要从煤矿安全管理的误区中走出来

发布时间:2011-09-30 共1页

    煤矿安全管理是天字号工程,煤炭企业的各级领导认真贯彻安全第一的方针,正确处理改革与安全、安全与效益的关系,在工作中倾注了巨大的热情和精力,广大职工搞好安全生产的自觉性也不断提高。现在各级政府的领导、各煤炭企业集团及煤矿的领导对安全的重视程度是空前的,那么为什么上上下下都在抓安全,事故仍然接连不断?这个问题不能不引起人们的深思。
    我们认为,在安全状况日益改善的同时,在煤矿的管理的实践中仍然存在着一些误区。因此,煤矿安全管理,必须坚持以科学发展观为指导,从根本上解决好企业安全工作的价值排序,并以此作为管理准则,坚持持久,持之以恒地贯穿到安全管理的全过程。根据笔者的研究分析,当前在各级管理者和广大员工中应当从以下五个误区中走出来。
    三、在煤矿安全管理的方式上应该从“经验崇拜”的误区,走向“标准至上”“法规至尊”的新轨道。如果我国的企业和西方发达国家的企业做优劣比较就不难发现,西方发达国家经历过近百年的工业化时期,这个工业化时期使他们各行各业的基础、管理、制度、人员的素质都较为成熟。而我们国家的企业尤其是煤矿企业,缺乏长时间的大工业化历练,各方面的基础都比较薄弱。因此,我们的管理规范化性不强,往往习惯凭着主观经验去管理,而经验化的管理又不适合飞速发展的现代市场经济,所以应该迅速改变经验型、粗放式的管理模式。立足规范至上,法规之尊,按照每一时、每一人、每一事、每一处、每一物的“5E”原则和“6S”行为规范,实施精细、精确、精准、精益的严格管理。实现人人、事事、时时、处处有标准,做到工作讲标准,管理靠规范。
    四、在安全管理的决策上应该从“权力崇拜”的误区,走向“科学至上”的新坦途。所谓权力至上,主要体现在官僚主义、长官意志的管理方式上,安全管理应该按科学规范办事。国有煤矿目前还存在这个现象,即有客观的历史因素还有主观因素。比如,应接不暇的地毯式检查,长官意志、居高临下的以罚代管现象比比皆是。天灾是不可控的,矿难大多是人祸,人祸是可以避免的,但是我们有些人祸没有避免。标本兼治最根本的办法还是要坚持以科学发展观为指导,在煤矿安全文化建设上作文章,在塑造本质型安全人上下功夫,在建设本质型安全环境上下力气,在安全管理的关重要决策上,讲求科学规律,而不是权力至上。
    五、在安全管理的方法措施上应该从“急、浮、粗”的误区,走向“理性、扎实、精细”管理的新阶段。科学有效的方法和措施决定着安全管理的效果。然而,在现实工作中仍然存在着方法简单,作风飘浮,措施不力等问题。一是急功近利,摆不正安全与生产、安全与效益、安全与人的健康的关系;二是急于求成,仅仅靠出台一两条制度、措施解决问题,头痛医头脚痛医脚,抓不到问题的根本;三是沉不下去,作风飘浮,不深入研究具体问题,做表面文章惯于发号司令,以致会议经常强调,文件发了不少,执行落实无方,只给下面下任务,压担子,不给下面创造条件,解决难题。
    这种“急、浮、粗”的管理方法,必然导致同类事故重复发生,悲剧重演。因此,从上到下,都应当迅速从安全管理方法的误区中走出来,迈向“理性、扎实、精细”的新阶段。
    所谓“理性、扎实、精细”,就是以人为本,尊重科学,讲求规律,以文化育人。就是着眼于从安全发展战略、安全指导思想、政策机制、目标导向、管理模式等一系列问题上进行全新的定位。在工作方式上必须突破原有的定式,从习惯于以“事”和“物”为中心抓安全,转变到以“人”为中心上来,以规范“人的行为”为核心上来,把“理念引领、行为养成、环境保障”系统地摆到煤矿安全生产的突出位置上来。
    强调人的价值观念在安全生产中的地位,强调安全理念与行为准则对安全生产的决定性影响,通过提高人的安全素养,从源头上、基础上、本质上解决安全问题。就是要以煤矿生产作业现场为重点,以工序流程为主线,把每个操作环节都按照操作规程、安全规程和文明行为规范的要求进行具体分解,构建起了一套“全员无一人例外、全方位无一处缺漏、全过程无一时疏忽、工序化无一环节错过”的精细化管理和规范化操作标准体系,做到时时、事事、处处有标准,人人讲规范,才能实现煤矿安全发展与和谐发展。


  

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