2.管理体系贯标理念对安全性评价具有指导意义
许多发供电企业由于加强自身管理的需要,或是满足电力市场化运作的竞争需求,都在推行质量管理体系(ISO9000)、环保管理体系(ISO14000)和职业安全健康管理体系(OSHMS)的认证工作。这些管理体系由若干具有一定共性特征的要素组成,虽具有较强的普遍适用性,但对不同的企业具有不同的具体含义和内容。所以,推行管理体系的企业,都要编制符合企业自身实情的《程序文件》和《管理手册》,而且在编制过程中得到了相关专家的培训与指导。因而这些《程序文件》和《管理手册》对于企业实际管理工作具有很强的指导性、针对性和可操作性。由此可见,管理体系在贯标过程中的理念,对于安全性评价标准和依据具有重要的指导意义。
3.发供电企业安全性评价的关键环节和初步设想
发供电企业实施安全性评价工作可以借鉴管理体系贯标理念,编制符合本企业实情的《安全性评价标准》和《查评依据》,这是做好这项工作的关键,也是提高安全性评价持久生命力的基本保证。
首先,应在安全性评价资深专家的指导下,确定本企业《安全性评价标准》的构架和查评项目;其次在确定查评项目内容及要求时,应结合国家标准和行业规范要求以及本企业的管理规定,并结合本企业的具体设备和系统。提出的要求要明确,内容要具体,针对性要强且易于操作。在列出查评项目内容时,应直接指明"检修总结"、"文件包"或是"定期试验记录"等企业自我定义的具体文本名称,以便查评项目分解到车间(工区)、班组自查、自评时一目了然,容易操作,并且也有利于促使这些台帐和记录的规范化、标准化。最后,为了确保查评标准和依据的有效性,企业还应定期组织人员对其内容进行审核,及时进行修订,使之与新要求、新标准、新行规相适应。
(安全评价师)