5.确定风险 
　　常用危害性事件发生的可能性和后果严重度来表示风险大小。按评价结果类型可将风险评价分为定性评价和定量评价等二种。用人单位自身做安全评价时，建议采用定性评价。 
　　定性评价方法的主要优点是简单、直观、容易掌握，并且可以清楚地表达出设备、设施或系统的当前状态；其缺点是评价结果不能量化，评价结果取决于评价人员的经验，对同一评价对象，不同的评价人员可能得出不同的评价结果。该方法的另一个缺点是需要确定大量的评价依据，因为必须根据已经设定的评价依据，评价人员才能对设备、设施或系统的当前状态给出定性评价结果。 
　　在进行定性风险评价时，常用严重度等级表示危害性事件的后果严重程度，而危害性事件的可能性等级表示危害性事件出现的频繁程度。 
　　这里推荐采用风险评价指数矩阵法。该方法将严重性等级分为4级（如表1所示），将危害性事件的可能性等级分为5级（如表2所示）。以危害性事件的严重性等级作为表的列项目，以危害性事件的可能性等级作为表的行项目，制成二维表格，在行列的交点上给出定性的加权指数，所有加权指数构成一个矩阵，这个矩阵称为风险评价指数矩阵（如表3所示）。 
　　表1 危害性事件的严重度等级

严重度等级	等级说明	事故后果说明
Ⅰ	灾难的	人员死亡或系统报废
Ⅱ	严重的	人员严重受伤、患严重职业病或系统严重损坏
Ⅲ	轻度的	人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻度损坏
Ⅳ	轻微的	人员伤害程度和系统损坏程度都轻于Ⅲ级

　　注：对于严重不符合法律法规要求的事件，其后果严重度等级为I级。 
　　表2 危害性事件的可能性等级

可能性等级	说明	单个项目具体发生情况	引发事故发生情况
A	频繁	在评价周期内频繁发生（大于2次）	评价周期内发生过
B	很可能	在评价周期内出现过（1—2次）	上次评价周期内发生过
C	有时	在上次评价周期内发生过	最近2次评价周期内没有发生，但以前发生过
D	极少	一直没有发生，但有可能发生	不易发生，但有理由可预期发生
E	不可能	极不易发生，以至于可以认为不会发生	不易发生，但并不能保证不发生

　　注：评价周期是指上次评价到本次评价的时间间隔（间隔少于1年时，取1年）。确定危害性事件的可能性应优先参考评价周期内事故统计结果 
　　表3 风险评价指数矩阵实例

严重性等级 可能性等级	Ⅰ（灾难的）	Ⅱ（严重的）	Ⅲ（轻度的）	Ⅳ（轻微的）
A（频繁）	1	2	7	13
B（很可能）	2	5	9	16
C（有时）	4	6	11	18
D（极少）	8	10	14	19
E（不可能）	12	15	17	20

　　表4 简单的风险控制计划

风险水平	风险控制措施及时间期限
四级	保持原有控制措施，毋须采取新的措施。
三级	通过评审决定是否需要另外的控制措施，如需要，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施。同时，需要通过监测来确保控制措施得以维持。
二级	应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施风险减少措施。在该风险与严重事故后果相关的场合，必须进行进一步的评价以更准确地确定该事故后果发生的可能性，以确定是否需要改进的控制措施。
一级	直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量资源。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施。

（安全评价师）