二、提高安全管理水平
首先,安全评价可以使企业安全管理变事后处理为事先预防。传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理,即事故发生后再处理的“事后过程”。通过安全评价,可以预告辨识系统的危险性,分析企业的安全状况,全面地评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况,促使企业达到规定的安全要求。
其次,安全评价可以使企业安全管理变纵向单一管理为全面系统管理。现代工业的特点是规模大、连续化和自动化,其生产过程日趋复杂,各个环节和工序间相互联系、相互作用、相互制约。
安全评价不是孤立地、就事论事地去解决生产系统中的安全问题,而是通过系统分析、评价,全面地、系统地、有机地、预防性地处理生产系统中的安全管理,这样使企业所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况,将安全管理范围扩大到企业各个部门、各个环节,使企业的安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。
最后,安全评价可以使企业安全管理变经验管理为目标管理。安全评价可以使各部门、全体职工明确各自的安全指标要求,在明确的目标下,统一步调,分头进行,使安全管理工作做到科学化、统一化、标准化,从而改变仅凭经验、主观意志和思想意识进行安全管理,没有统一的标准、目标的状况。
三、合理选择安全投资
安全投资一般都会增加生产成本。虽然从原则上讲,当安全投资与经济效益发生矛盾时,应优先考虑安全投资,然而考虑到企业自身的经济、技术水平,按照过高的安全指标提出安全投资将使企业的生产成本大大增加,甚至陷入困境。因此,安全投资应是经济、技术、安全的合理统一,而要实现这个目标则要依靠安全评价。
安全评价不仅能确定系统的危险性,还能考虑危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度,进而计算出风险的大小,以此说明系统可能出现负效益的大小,然后以安全法规、标准和指标为依据,结合企业的经济、技术状况,选择出适合企业安全投资的最佳方案,合理地选择控制、消除事故的措施,使安全投资和可能出现的负效益达到合理的平衡,从而实现用最少投资得到最佳的安全效果,大幅度地减少人员伤亡和设备损坏事故。
(安全评价师)