安全评价机构应按照相关要求编制安全评价过程控制文件,明确过程控制方针和目标,确定岗位职责,保证安全评价过程控制持续有效。
过程控制文件包括过程控制手册、程序文件和作业文件,经安全评价机构主要负责人批准实施,并定期检查改进。
过程控制文件内容包括:风险分析、实施评价、报告审核、技术支撑、作业文件、内部管理、档案管理和检查改进等。
一、风险分析
(一)理解要点
1.风险分析的时机。风险分析应在安全评价项目合同签订之前进行。
2.风险分析的重点
(1)被评价单位:基本概况、评价类别(预评价、验收评价、现状评价)和项目投资规模、地理位置、周边环境、行业风险特性等。
(2)评价机构:项目是否在资质业务范围之内,现有评价人员专业构成是否满足评价项目需要,是否聘请相关专业的技术专家,承担项目的风险。
(3)项目的经济性。
(4)项目的可行性。
(5)工作计划。
(二)实施要求
1.建立并不断改进风险分析程序文件。
2.明确风险分析负责部门和参与部门。
3.明确风险分析具体内容,确定判断准则。
4.记录、保存风险分析结果。
5.合同签订后应制订详细的工作计划,记录、保存计划实施过程。
(安全评价师)