“此次规划编制全过程都将坚持开放性,在关系到深圳城市整体发展的重大规划上听取社会各界包括来自民间的智慧!”昨日,深圳市发改委在官方网站上发布了市国民经济和社会发展“十二五”规划编制方案。其中,广泛邀请社会各界为未来五年深圳谋篇布局贡献智慧的意图被处理得非常突出,而这不仅改变了许多城市以政府职能部门为主规划编制方式,在深圳此前的五年规划中也并不多见。

　　提高民生福利水平将设专项规划

　　根据规划编制思路,深圳将继续发挥经济特区的窗口、试验田和示范区作用,以建设现代产业体系为支撑,深化区域协调和开放合作,全面增强城市的创新能力、竞争能力、辐射带动能力和发展能力,建设国家综合配套改革试验区、全国经济中心城市、国家创新型城市、中国特色社会主义示范市和国家化城市。

　　“在探索经济发展方式转变上,先行先试,全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革,并在重要领域和关键环节率先取得突破。同时,以解决当前和今后一个阶段最紧迫、最突出、最重大的问题为突破口,优化产业结构,增强产业竞争力,着力加快市域一体化发展进程,深化行政管理体制和社会管理体制改革。”

　　规划编制还要求“突出重点”,在一些重点领域设立专项规划。其中,在经济发展领域,以扩大内外市场需求、增强自主创新能力、促进产业优化升级等为重点；在社会发展领域,以提高民生福利水平、树立“法治公民”理念、提升城市文化实力、推进改革开放创新等为重点,这些重点领域均必须编制相关的专项规划。