编制和实施土地利用总体规划是解决各种土地利用矛盾的重要手段，也是保证国民经济顺利发展的重要措施。因此，土地利用总体规划对实现我国社会主义现代化建设具有重要意义和作用。
　　1．编制和实施土地利用总体规划是合理利用土地的基础
　　土地利用总体规划是与土地的自然条件、社会经济条件和国民经济、社会发展相适应的土地利用长远规划，因此它是合理利用土地的基础和依据。长期以来，由于种种原因我国土地利用处在无规划的盲目利用状态，以致造成森林植被破坏，草原退化，水土流失加剧，土地沙化和盐碱化面积扩大，耕地质量下降，非农业建设用地乱占滥用，|　　例题：编制和实施(    )是合理利用土地的基础。(2000年土地管理基础试题)
　　A．土地利用总体规划
　　B．土地利用专项规划
　　C．国土规划
　　D．城市规划
　　答案：A  
　　解析：编制和实施土地利用总体规划是合理利用土地的基础。
　　2．土地利用总体规划为国民经济持续、稳定、协调发展创造有利条件
　　土地是一切生产、建设和人民生活不可缺少的物质条件。我国人口众多，人均土地和人均耕地面积仅及世界人均面积的1／3左右，而且农业后备土地资源不足。在人口持续增长、经济迅速展、人民生活水平日益提高、|　　3．土地利用总体规划是国家实行用途管制的基础
　　国家按照土地利用总体规划规定每一块土地的用途，实行土地用途管制。《土地管理法》在总则中明确规定：“国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。|　　例题：土地利用总体规划是国家实行土地用途管制的基础。(    ) (2000年土地管理基础试题)
　　答案：√
　　解析：土地利用总体规划是国家实行用途管制的基础。