国务院规范性文件(一)
一、单项选择题：
1．在下列用地类别中，不得在土地利用总体规划和城市总体规划确定的城市建设用地范围外建设的是(    )。（2006年《土地管理基础与法规》试题）
A．变电站
B．高速公路
C．部队营房
D．高新产业开发区

正确答案:D　解题思路：法规考核点。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发［2004］28号）规定，在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围外，不得设立各类开发区（园区）和城市新区（小区）。《关于贯彻<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>的通知》（建规［2004］185号）设立各类开发区，必须符合省域城镇体系、城市总体规划。禁止在城市总体规划确定的建设用地范围外，设立开发区。
 
2．新一轮土地利用总体规划修编前期工作，要求做好现行规划实施评价，做到"四查清、四对照"。以下不属于"四查清、四对照"范围的是(    )。（2006年《土地管理基础与法规》试题）
A．查清新增建设用地总量，与规划经济发展目标对照
B．查清闲置用地数量，与规划节约挖潜目标对照
C．查清耕地和基本农田保有量，与规划保护目标对照
D．查清农村宅基地总量，与新农村建设目标对照

正确答案:D　解题思路：法规考核点。"四查清、四对照"，即查清规划期内新增建设用地总量，与国民经济和社会发展规划确定的发展目标对照检查；查清闲置土地和低效用地数量，与规划确定的节约用地挖潜目标对照检查；查清耕地和基本农田保有量，与规划保护目标对照检查；查清违法用地数量和处理情况，与违法用地的处理要求对照检查。严格核定土地利用规划修编的各项基础数据。
 
3．《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发［1999］39号）规定，已购公有住房和经济适用住房入市涉及土地使用权交易的，必须将其中的土地收益依法上缴(    )。
A．集体
B．国家
C．原土地使用权人
D．原土地出租人

正确答案:B　解题思路：已购公有住房和经济适用住房入市涉及土地使用权交易的，必须将其中的土地收益依法上缴国家。
 
4．《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定，基本农田保护图件备案工作，应在新一轮土地利用总体规划修编后(    )个月内完成。
A．3
B．5
C．6
D．9

正确答案:A　解题思路：基本农田保护图件备案工作，应在新一轮土地利用总体规划修编后3个月内完成。
 
5．《国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知》（国发［2004］8号）规定，国务院决定从(    )年起将部分土地出让金用于农业土地开发。
A．2002
B．2003
C．2004
D．2005

正确答案:C　解题思路：国务院决定从2004年起将部分土地出让金用于农业土地开发。
 
二、多项选择题：
6．《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》（国发［2004］12号）规定，省级以下国土资源行政管理体制中，地级市人民政府管理(    )的机构编制。
A．地区国土资源主管部门
B．市国土资源主管部门
C．市辖区国土资源主管部门
D．县国土资源主管部门
E．乡（镇）国土资源管理所

正确答案:BC　解题思路：市（州、盟）、县（市、旗）国土资源主管部门是同级人民政府的工作部门，其机构编制仍由同级人民政府管理；地区国土资源主管部门的机构编制仍由行署管理。市辖区国土资源主管部门的机构编制上收到市人民政府管理，改为国土资源管理分局，为市国土资源主管部门的派出机构。
 
7．《国务院办公厅转发商务部等部门关于促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平若干意见的通知》（国办发［2005］15号）规定，国家级经济技术开发区的发展要纳入(    )并实行统一管理。
A．国土规划
B．土地利用总体规划
C．国民经济和社会发展规划
D．区域规划
E．城市总体规划

正确答案:BE　解题思路：国家级经济技术开发区的发展要纳入土地利用总体规划和城市总体规划并实行统一管理。
 
8．《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见的通知》（国办发［2005］60号）规定，企业改制涉及土地使用权的，(    )。
A．必须经土地确权登记
B．必须明确土地使用权的处置方式
C．进入企业改制资产范围的土地使用权必须经具备土地估价资格的中介机构进行评估，并按国家有关规定备案
D．进入企业改制资产范围的土地使用权必须经具备土地估价资格的中介机构进行评估，不再进行备案．
E．涉及国有划拨土地使用权的，必须按照国家土地管理有关规定办理土地使用权处置审批手续

正确答案:ABCE　解题思路：企业改制涉及土地使用权的，必须经土地确权登记并明确土地使用权的处置方式。进入企业改制资产范围的土地使用权必须经具备土地估价资格的中介机构进行评估，并按国家有关规定备案。涉及国有斟拨土地使用权的，必须按照国家土地管理有关规定办理土地使用权处置审批手续。
 
9．国务院办公厅关于《印发省级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（国办发］2005］52号）规定，耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。考核的标准是(    )。
A．省级行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，补充的耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积与质量
B．省级行政区域内的耕地减少量不得低于国务院下达的耕地减少量考核指标
C．省级行政区域内的耕地保有量不得低于国务院下达的耕地保有量考核指标
D．省级行政区域内的基本农田保护面积不得高于国务院下达的基本农田保护面积考核指标
E．省级行政区域内的基本农田保护面积不得低于国务院下达的基本农田保护面积考核指标

正确答案:ACE
 
10．中发］1997］11号文件规定，除国家征用外，集体土地使用权(    )。
A．不得出让
B．不得用于经营性房地产开发
C．可以出租用于非农业建设
D．不得出租用于非农业建设
E．不得转让用于非农业建设

正确答案:ABDE
 
三、判断题：
11．《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定，调控新增建设用地总量的权力和责任在中央，盘活存量建设用地的权力和利益在国务院，保护和合理利用土地的责任在地方各级人民政府，省、自治区、直辖市人民政府应负主要责任。(    )
A．对
B．错

正确答案:B
 
12．中发［1997］11号文件规定，集体所有的各种荒地，可以以拍卖、租赁使用权等方式进行非农业建设。(    )
A．对
B．错

正确答案:B
 
13．《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发［2001］15号）规定，土地使用者需要改变原批准的土地用途、容积率等，必须依法报经市、县人民政府批准。(    )
A．对
B．错

正确答案:A
 
14．《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定，项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必须附国土资源部门预审意见；没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目，(    )
A．对
B．错

正确答案:A
 
15．中发［1997］11号文件规定，各项建设用地都必须严格按照法定权限和程序报批。在建设项目可行性研究报告评审阶段，土地管理部门就要对项目用地进行预审。(    )
A．对
B．错

正确答案:A