推进行政审批改革

　　确定目标，2015年将取消200项以上行政审批事项。取消含金量高的行政审批事项，彻底取消非行政许可审批类别。审批事项需公开流程，从而促进规范化。清理行政审批中介服务，拒绝垄断，加强监管。同时，在已下放的行政审批事项，更应当严格执行，做到彻底放权。

　　加强职业资格监管，重点解决挂证问题

　　进一步清理和取消职业资格许可认定，年内基本完成减少职业资格许可认定任务。指导督促地方做好取消本地区职业资格许可认定工作。研究建立国家职业资格目录清单管理制度，加强对新设职业资格的管理。研究制订职业资格设置管理和职业技能开发有关规定。

　　清理和取消部分职业资格许可认定，建立国家职业资格目录清单管理制度，加强对职业资格实施的监管，进一步细化完善职业资格考试、鉴定工作管理规定。并重点强调2015年着力解决“挂证”、“助考”、“考培挂钩”等问题，由人力资源社会保障部牵头，计划在12月底完成。推进水平评价类职业资格具体认定工作由行业协会等组织承担，形成与我国经济社会发展和人才队伍建设相适应的职业资格框架体系。

　　解决“挂证”问题相关政策回顾

　　1、建筑质量终生责任制推行

　　新开工建设的房屋建筑和市政基础设施工程在开工前，其建设、勘察、设计、施工总承包、监理单位的法人，都要签署一份授权书。这五方的项目负责人，以及为该工程供应混凝土、钢筋等建材的企业法人，则必须签署工程质量终身责任承诺书。一旦出现质量事故，项目责任人将承担相应的行政责任乃至刑事责任

　　2、两会期间，代表委员问诊建筑行业痼疾

　　证书挂靠成行业潜规则，非法转包、层层分包等现象难以遏制。随着“楼歪歪”、“楼脆脆”等问题工程不断曝光，建筑行业背后的问题日益凸显。两会上，代表委员们呼吁，整治建筑行业的违法乱象，确保工程质量安全。

　　3、住房城乡建设部：严厉查处建筑工程违法转包

　　对在建的建筑工程（含房屋建筑和市政基础设施工程）项目进行全面检查，查处存在的建筑施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为。