(二)国有土地使用权划拨的适用范围 
　　根据《土地管理法》第54条和《城市房地产管理法》第23条的规定，国有土地使用权划拨适用于以下范围： 
　　(1)国家机关用地和军事用地。国家机关用地是指各级权力机关、行政机关、审判机关和检察机关用地。 
　　(2)城市基础设施用地和城市公益事业用地。城市基础设施用地是指给排水、环境保护、供电、通信、煤气、道路桥梁、消防保安等设施用地，城市公益事业用地是指城市内教育、文化和卫生等设施用地。 
　　(3)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地。 
　　(4)法律、行政法规规定的其他用地。 
　　另外，国有土地使用权的划拨需要经过申请、审核、划拨、登记等程序。 
　　四、国有土地使用权的出租（熟悉） 
　　(一)概念和条件 
　　根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第28条的规定，国有土地使用权的出租，是指土地使用人作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的法律行为。 
　　出租国有土地使用权，应当符合以下条件： 
　　(1)出租人对土地的开发应达到法律规定或土地使用权出让合同约定的标准。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第28条规定，未按土地使用权出让合同约定的期限和条件开发利用土地的，土地使用权不得出租。 
　　(2)因划拨而取得的土地使用权，如不符合法定条件不得出租。 
　　(二)国有土地使用权租赁合同 
　　国有土地使用权的出租，出租人和承租人之间需要签订租赁合同。土地使用权出租后，承租人必须继续履行土地使用权出让合同。国有土地使用权租赁合同大体上应包括以下条款：出租人和承租人的名称和地址；合同标的(土地地号、位置、四至面积等)；地类和用途；地上建筑物或附着物的面积和用途等；土地使用权证号码；租赁期限、租金及其支付方式；承租人使用土地的方式；违约责任。出租人和承租人应按合同履行各自的义务。 
　　五、国有土地使用权的抵押 
　　根据《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，可将依出让方式取得的国有土地使用权抵押，以担保债权的实现。国有土地使用权的抵押属于权利抵押。以土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押；以地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。土地使用权抵押时，抵押人和抵押权人应签订抵押合同。 
　　例题：国有土地使用权划拨具有的特征中，不包括(    )。 
　　A．国有土地使用权划拨是国家的一种行政行为 
　　B．因划拨而取得的国有土地使用权一般有期限上的限制 
　　C．土地使用权人仅需以较小的代价或不付任何代价即取得划拨的土地使用权 
　　D．国有土地使用权的划拨要经过县级以上人民政府的批准，由同级土地管理部门负责实施 
　　答案：B   
　　解析：国有土地使用权划拨具有的特征中，因划拨而取得的国有土地使用权一般无期限上的限制。
　　（（）土地登记代理）