民法通则规定，无民事行为能力人实施的民事行为无效。无民事行为人实施的民事行为，包括无民事行为能力的公民和法人实施的民事行为。无民事行为能力的公民，指未成年人和完全不能辨认自己的行为的精神病人，他们实施的民事行为无效。法人实施的无效民事行为，指法人超越其权利能力的范围而实施的民事行为。无民事行为能力人原则上不得进行任何民事行为，但在司法实践和日常生活中，无民事行为能力人所进行的某些为习惯所允许的，或者与其日常生活密切相关的民事行为或者纯获利益的行为，法律也承认其效力。