发布时间:2010-01-14 共1页
铁道部副部长陆东福27日表示,到2020年,我国将新建约4万公里铁路,由现在不足8万公里的营运里程提高到12万公里以上。目前,合资铁路公司已经成为铁路投资建设的主要方式。
据悉,按照《公司法》要求,铁道部建立和完善合资铁路公司法人治理结构,出台了《关于加强合资铁路铁道部出资人代表管理的指导意见》。截至2008年6月30日,铁路共组建合资公司77家,其中已有33家投入运营。
其中,2006年后组建的公司达36家,建设规模为1.2万多公里,投资规模9200多亿元;共投入资本金约4400亿元,其中铁道部出资2500多亿元,地方政府及其他社会投资者权益性投资近2000亿元,有建筑、煤炭、电力、钢铁等60多家企业投资建设铁路。
“随着合资铁路公司不断规范、项目法人体制不断完善,为吸引社会投资者参股铁路建设创造了前提条件。”陆东福说。
铁路运输企业股份制改造试点取得重大成果,铁路资本市场融资迈出了重要一步。按照“存量换增量”的股份制改革试点思路,对铁路企业进行重组整合,选择铁路部分优质资产改制上市,迈出了建立中国铁路特色现代企业制度的关键一步。
2006年,大秦铁路公司和广深铁路公司首发A上市获得成功,分别募集资金150亿元和103亿元,搭建了铁路滚动发展、市场融资的平台;2007年铁龙公司在资本市场增发股票再融资7亿元,用市场化融资方式解决了铁路支线改造的资金问题。
同时,结合新线建设和既有线改造,对5个合资铁路公司进行了重组,进一步改善了公司经营结构与环境,提高了经济效益。目前投入运营的33家合资公司中,已有20家实现盈利,其余各家也实现了盈亏平衡或减亏。
他表示,2007年,在认真总结铁路上市公司经验的基础上,按照依法规范原则,规范上市公司运作,研究提出了扩大铁路股改试点项目初步方案,为扩大铁路在资本市场上的融资打下良好基础。
融资渠道不断拓宽。加强铁路与银行合作,共与包括国家开发银行在内的11家银行签订战略合作协议。到2007年底,已经有123个大中型铁路建设项目由银行出具了贷款承诺,金额达到10877亿元。
陆东福表示,铁路大力推进融资方式多样化,优化债务结构,大幅降低筹资成本。
2006年成功发行400亿元铁路建设债券,2007年又发行铁路债券600亿元,2008年前11个月,发行铁路建设债券共700亿元,发行额度及规模连续突破纪录,是以往每年最多发行50亿元铁路债券的数倍至10多倍,而且发行成本创同品种最低,平均期限为10年以上,平均利率4%多,实现了铁路低成本的大额融资。还有260亿元保险及社保资金将投入京沪高速铁路建设,开创了多样化的市场融资渠道。