6年时间,3300亿元,打造一个全新的沿边开放格局。近日,黑龙江省政府常务会议讨论并原则通过了《黑龙江省沿边开放带发展规划》,初步规划项目总数355个,总投资3368.4亿元,规划期为2009年至2015年。
黑龙江省位于中国东北部,是中国位置最北、纬度最高的省份,东西跨14个经度,南北跨10个纬度。北、东部与俄罗斯为界,西部与内蒙古自治区相邻,南部与吉林省接壤。全省土地总面积47.3万平方公里,& 据介绍,按照规划,这个省沿边开放带初步规划建设“三区”“三带”“一岛”,即建设兴安沿边开放区、三江沿边开放区、牡丹江鸡西沿边开放区;在3个开放区中分别建设原材料开发产业带、新材料和绿色食品开发产业带、沿301国道先进制造业产业带;综合利用、开发抚远三角洲(黑瞎子岛)。
按照规划,黑龙江省沿边开放带包括18个边境县(市),哈尔滨、牡丹江、桦川等6个内陆口岸市县,大庆、鹤岗、加格达奇等6个开放区域中心城市。沿边开放带将充分利用国内外两种资源、两个市场,构建以对外贸易、特色旅游、绿色制造等外向型产业为主的经济主体框架,将其建设成为全省区域经济板块的重要组成部分。
作为边境大省,黑龙江省提出,沿边开放带要加快打造内联东北乃至沿海省份、深入俄罗斯腹地及独联体国家、横跨欧亚大陆的国际经贸大通道;加快建设产业布局合理、链条清晰、功能互补、土地利用高效的沿边开放园区体系;加快构建具有国际化水平的商贸、建材、高新技术等十大产业体系。
今年4月,俄联邦政府通过了新版远东和外贝加尔地区2013年前社会经济发展联邦专项计划。该计划预计可以使上述地区生产总值增长1.6倍,固定资产投资增长2.5倍,同时可以创造约7万个新就业岗位。根据这一计划,俄远东和外贝加尔地区发展重点是开发当地自然资源,完善交通和口岸基础设施,为发展对外贸易创造条件。
2003年10月,中共中央、国务院印发了《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略若干意见》。2007年8月《东北地区振兴规划》正式发布,标志着东北老工业基地振兴工作进入新阶段。根据规划,& 而此前,俄总统梅德韦杰夫访问中国期间,建议俄中双方协调地区发展战略,制订俄远东地区和中国东北地区合作计划。业内人士指出,这将成为两国边境地区经贸关系发展的政策性基调。
黑龙江省政府办公厅一位负责人说,俄远东地区在中国东北地区振兴过程中正发挥积极作用。据介绍,黑龙江省已经开始与俄罗斯合作打造内陆货物跨境联运通道,将生产的大量粮食、重型装备等物资和能源、原材料经由铁路、公路运输出境至俄远东港口,再经海路运输至中国沿海地区和其他国家。这样,相对低廉的海运成本和畅通的海运通道将有助于提高黑龙江乃至周边东北地区的物资外销竞争力。