基础理论是现代系统工程与反馈控制的管理理论，亦应遵循工程咨询评估的方法与原则。
　　(1)逻辑框架法：综合评价方法，通过投入、产出、直接目的、宏观影响四个层面对项目进行分析和总结
　　(2)对比法：包括前后对比、有无对比和横向对比。
　　1)前后对比法。实施前、实施后   
　　2)有无对比法。“有项目”(实施项目)、“无项目”(不实施项目)
　　3)横向对比法。&&同一行业内类似项目相关指标的对比
　　(3)调查法：现场调查和问卷调查，是采集对比信息资料的主要方法。