第二节 标底的编制与审查
标底是建安工程造价的表现形式之一,它是指由招标单位自行编制或委托具有编制标底资格及能力的中介机构代理编制,并按规定报经审定的招标工程的预期价格。招标可以设标底,也可以不设标底。
一、标底的编制原则和依据
1.标底价格编制的原则
(1)根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件,并参照国家、行业或地方批准发布的定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范,以及要素市场价格确定的工程量编制标底。
(2)按工程项目类别计价。
(3)标底作为建设单位的期望价格,应力求与市场的实际变化吻合,要有利于竞争和保证工程质量。
(4)标底应由直接工程费、间接费、利润、税金等组成,一般应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内。
(5)标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素,还应包括不可预见费(特殊情况)、预算包干费、措施费(赶工措施费、施工技术措施费)、现场因素费用、保险以及采用固定价格的工程的风险金等。工程要求优良的还应增加相应的费用。
(6)一个工程只能编制一个标底。
(7)标底编制完成后,直至开标时,所有接触过标底价格的人员均负有保密责任,不得泄漏。
2.标底价格编制的依据
工程标底的编制主要需要以下基本资料和文件:
(1)国家的有关法律、法规、有关工程造价的文件和规定。
( 2)工程招标文件。
(3)工程设计文件等相关基础资料。
(4)工程建设标准、规范和规程。
(5)采用的施工组织设计、施工方案、施工技术措施等。
(6)工程施工现场相应情况的有关资料。
(7)招标时的要素市场价格信息。
二、标底的编制程序
为了保证标底的准确和严谨,必须加强对标底的审查。
1.标底审查的内容
(1)标底计价依据: (2)标底价格组成内容:(3)标底价格相关费用
2.标底的审查方法
标底价格的审查方法类似于施工图预算的审查方法,主要有:全面审查法、重点审查法、分解对比审查法、分组计算审查法、标准预算审查法、筛选法、应用手册审查法等。