2009年会计证考试《财经法规与职业道德》复习精要(七)

发布时间:2010-01-19 共1页

  会计工作的政府监督
  1、概念:
  会计工作的政府监督主要是指财政部门代表国家对单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查,以及对发现的违法会计行为实施的行政处罚,是一种外部监督。
  2、会计工作国家监督的实施主体
  国务院财政部门主管全国的会计工作。
  县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
  财政部门是会计工作国家监督的实施主体。
  除了财政部门外,审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限,可以对有关单位的会计资料实施监督检查。
  如:税务机关有权检查纳税人的账簿、记账凭证、报表和有关资料等。
  各监督检查部门对有关单位的会计资料依法实施监督检查后,应当出具检查结论。
  注意:有关监督检查部门已经做出的检查结论能够满足其他监督检查部门履行本部门职责需要的,其他部门应当加以利用避免重复查账。
  3、财政部门实施会计监督的对象和范围:
  根据《财政部实施会计监督办法》的规定,财政部门实施会计监督的对象是会计行为,并对发现的有违法行为的单位和个人实施行政处罚。违法会计行为是指公民、法人和其他组织违反《中华人民共和国会计法》和其他有关法律、行政法规、国家统一的会计制度的行为。
  4、财政部门实施会计监督的内容
  (1)是否依法设置会计账簿;
  (2)会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整;
  (3)会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定;
  (4)从事会计工作的人员是否具备会计从业资格。
  5、国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门,依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。
  (三)会计工作的社会监督
  1、概念
  会计工作的社会监督主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行的审计、鉴证的一种监督制度。另外单位和个人检举违法行为,也属于会计工作的社会监督。
  2、注册会计师及其所在的会计师事务所的业务范围
  (1)审计业务 助你成功
  审查财务会计报告,出具审计报告;验证企业资本,出具验资报告;办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具有关报告;法律、行政法规规定的其他审计业务。
  (2)承办会计咨询、服务业务。
  包括:设计会计制度、担任会计顾问,提供会计、管理咨询;代理纳税申报;提供税务咨询等。
  3、《会计法》对注册会计审计的规定:
  (1)委托单位应当如实向注册会计师提供相关的会计资料。
  (2)任何人不得干扰注册会计师独立开展审计业务。
  (3)财政部门对会计师事务所出具的审计报告有监督的责任。
  会计机构、会计人员包括以下8个内容
  1、会计机构的设置
  2、代理记账
  3、会计机构负责人的任职资格
  4、会计从业资格
  5、会计专业职务与会计专业技术资格
  6、会计工作岗位设置
  7、会计人员回避制度
  8、会计人员工作交接
  第五节会计机构和会计人员
  会计机构是各单位办理会计事务的职能机构,会计人员是直接从事会计工作的人员。
  一、会计机构的设置
  1、根据会计业务的需要设置会计机构。一个单位是否需要设置会计机构,一般取决于以下几个方面的因素:
  (1)单位规模的小;
  (2)经济业务和财务收支的繁简;
  (3)经营管理的要求。
  2、不设置会计机构的应设置会计人员并指定会计主管人员。
  会计主管人员是负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人,不同于通常的“会计主管”“主管会计”和“主办会计”
  二、代理记账
  代理记账是指有社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务。
  1、代理记账的业务范围
  ①根据委托人提供的原始凭证和其他资料,按照国家统一会计制度的规定,进行会计核算;包括:审核会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。
  ②定期向政府有关部门和其他财务会计报告使用者提供财务会计报告;该财务报告需经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章。
  ③定期向税务机构提供税务资料;
  ④委托人委托的相关经济业务。
  2、委托代理记账的委托人的义务
  对本单位的经济业务事项,应当填制或取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证
  应当配备专人负责日常货币收支和保管
  及时向代理记账机构提供真实、完整的凭证和其他相关资料
  3、代理记账机构及从业人员的义务
  ①遵守会计法律、法规和国家统一会计制度,依法履行职责;
  ②对在执行业务中知悉的商业秘密,负有保密义务;
  ③对委托人示意要求作出的会计处理,提供不实会计资料,以及其他不符合法律、法规规定要求的,应当拒绝;
  ④对委托人提出的有关会计处理原则问题负有解释的责任等。

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