（1）市场准入概述

    银行机构的市场准入包括三个方面：机构准入、业务准入和高级管理人员准入。

    （2）市场准入监管的必要性

    ①银行是一种含有复杂风险体系的行业。

    ②银行具有特殊的资产结构。

    ③银行具有很强的公众性。

    ④存款人挤提存款是对银行稳定的最大的威胁。

    ⑤银行对社会经济发展和资源再分配有着重要的影响。

    ⑥银行业也具有很强的竞争性。

    （3）市场准入监管目标

    ①保证注册银行具有良好的品质，预防不稳定机构进入银行体系。

    ②维护银行市场秩序。

    ③保护存款者的利益。

    （4）市场准入的范围和标准

    ①中资商业银行行政许可。

    ②合作金融机构行政许可。

    ③外资金融机构行政许可。