债券的发行价格是指债券投资者认购新发行的债券时实际支付的价格，可以分为平价发行、折价发行和溢价发行三种。平价发行，即债券的发行价格与面值相等；折价发行，即债券的以低于面值的价格发行；溢价发行，即债券以高于面值的价格发行。