概括起来说,这种评价方法主要有五部分:
1. 危险源辨识;2. 控制能力评定;
3. 建立数学模型;4. 安全计量和综合安全评价;
5. 安全管理改革建议。
这五个部分是不可分割的。
这种评价方法具有如下几个特点:
1. 能够正确反映系统中危险和控制矛盾斗争状态;2. 计量方法科学;
3. 数模所得参数可以用于目标管理;4. 评价以基层危险控制为核心;
5. 评价方法适用于自评,可以进行定期自评,上级复查。
上述安全评价方法,已在烧结、炼钢、轧钢、氧气、乙炔、化工、矿山等不同类型十余家专业厂(矿)试点推广,效果十分显著。1992年运用本办法对主要从国外引进的具有八十年代水平的全国最大无缝钢管工程进行了安全评价,发现了130余项设计、施工缺陷,使人们认识到,即使再先进的工艺设备,也不可能完美无缺,必须进行安全评价,加深了人们对安全评价必要性的认识。另外,上钢五厂1982年在转炉车间建成烟气净化、回收系统,由于设计缺陷较多,鉴于同行业厂家这类系统曾多次发生严重煤气中毒事故,未敢贸然投产。直至1984年,对之进行了安全评价,发现104余缺陷,经改造后,彻底解决了隐患,试车一次成功,取得良好效果。上海宝钢苯加氢装置被视为埋藏在宝钢的一个定时炸弹,1986年投产后近十年内,年均火警2次左右,1994年对之进行了安全评价,评价后进行了整改,至今2年多未发生火警,经济效益显著。
根据我们以往经验,和现场同志联合工作,经过一年时间即可以初步实现安全管理现代化,事故显著下降。
对于三峡工程这样的大系统来说,在短时间内对所有工程进行评价是不可能的。经研究决定,此次评价采取如下作法:
1. 选取临时船闸为典型单元,按上述要求进行全面评价,提出安全管理现代化建议;
2. 对三峡工程伤亡事故及经济损失进行预测评估;
3. 其他危险源进行宏观评估;
4. 提出管理体制的建议。
临时船闸施工安全评价,运用安全控制论动态评价模型,通过系统危险辨识,系统危险控制能力诊断,综合安全评价,对其施工过程中的危险状况以及危险控制能力进行了充分的定性、定量评价,并提出了企业现代化安全管理模式—《企业现代化安全管理实施纲要》。
三峡工程伤亡事故及经济损失预测评估,针对水电工程的特殊性,如样本少、变量间相关性强等,运用现代控制理论原理和系统辨识方面小子样建模新技术以及现代统计信息技术,建立了预测数学模型,这种数学模型不仅可以用于安全预测,更重要的是可以用于危险控制的定量管理,是安全管理现代化的重要手段。
宏观危险源辨识评估,参照美国国防部标准MIL—STD—882,将工程划分为若干系统,运用初步危险分析(PHA),对各系统主要危险部位的危险形态、事故后果、防范建议、缺陷状况等进行了宏观辨识。
安全管理体制研究根据国家安全管理体制的特点,结合三峡工程建设安全管理现状,确定了三峡工程建设安全管理各方面的基本职责,并提出了建立和完善安全管理、规章制度的建议。