第二节  城市用地评定与选择
一、城市用地评定
是在调查分析自然环境条件的基础上，按照城市规划与建设的需要，对影响城市用地自然环境条件进行综合评价，从而确定城市规划范围用地的适度程度。一般分为三大类。
城市用地评定主要考虑四项指标：地基承载力、地形坡度、地下水埋深和洪水淹没状况。
二、城市用地选择
城市用地选择一般遵循以下原则：
  1.充分选择利用有利的自然条件。
  2.城乡兼顾，保护耕地，尽量少占农田和菜地。
  3.充分利用城市现状物质基础，紧凑集中发展。
  4.满足主要规划发展项目建设条件的要求。
  5.保护古迹和矿产。
第三节  城市用地类型和用地指标
一、城市用地类型
  1.按行政区划分类
  2.按用地功能分类
二、城市用地指标
城市用地标准和各类指标，直接涉及到城市发展规模和城市用地结构，是衡量城市规划合理与否的重要经济指标。
第四节  城市性质与规模
一、城市性质
  1.城市职能与城市性质
城市职能是指城市在国家或地区的政治、经济、文化生活中所担负的任务和作用。城市性质在国家或地区的政治、经济和文化生活中所担负的主要任务和作用。
  2.确定城市性质的重要性
能够为城市发展指明方向，为合理选择建设项目和规划布局提供依据，有利于合理控制城市规模，突出总体规划特点，经济合理的组织城市用地和功能结构。
  3.城市性质确定的依据和方法
城市性质是城市主要职能的概括，即个体特征的体现。确定城市性质的方法一般采用“定性分析”和“定量分析”相结合。
二、城市类型与规模
  （一）城市类型
   1.工业城市
以工业生产为主，工业用地及对外交通运输用地占有较大的比重。根据工业构成情况分为：综合性城市和单一工业为主的城市。
   2.交通港口城市
往往是由对外交通运输发展起来的，可以分为铁路枢纽城市、海港城市和内河港埠。
   3.中心城市
既有政治、文教、科研等非经济机构的主要职能，也有经济多方面的职能。
   4.县城
是联系广大农村的纽带，工农业物资的集散地。
   5.特殊职能城市
革命纪念城市、风景游览、休疗为主的城市、边防城市和经济特区等。
  （二）城市规模
包括城市人口规模和用地规模两个部分，但是用地规模常常从属于人口规模，一般是根据城市人口的多少。按照人口规模，我国城市可以分为四类。
  （三）城市人口构成
   1.年龄构成
是指城市中各种不同年龄组的人口数占总人口数的比例。
   2.性别构成
指城市中男女人口的数量和比例，掌握性别构成的目的是为了在城市规划中，考虑男女人数的基本平衡。
   3.劳动构成
指城市中基本人口、服务人口和被抚养人口的构成。
   4.职业构成
是指城市中的社会劳动者按其流动的行业性质划分，各占总人数的比例。
  （四）城市人口规模估算
一个城市的人口增减变化主要取决于人口自然增长率与人口机械增长率两个方面，两者之和就是城市人口的增长值。
   1.人口自然增长
是指人口再生产的变化量，即出生人数与死亡人数的净差值。
   2.人口机械增长
是指由于人口迁移所形成的变化值，即一定时期内，迁入城市人口与迁出人口的经差值。

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