通信与广电工程管理与实务
一、案例分析题
1．某通信运营商计划新建208km的省内二级干线架空光缆线路，线路位于山区，沿途要经过多处农田、公路，并跨越一条河流，河流宽度为100m。新建通信线路需与多条其他直埋光缆交越。此工程不允许爆破施工。本工程的施工图预算中的建筑安装工程费为400余万元，通信运营商计划采用包工包料形式发包。
问题（1）通信运营商委托施工单位负责完成本工程的路由报建工作，这样做是否正确？为什么？（2）通信运营商为了开通业务的需要，如要提高光缆接续指标，应怎样做？（3）通信运营商可以不通过招标投标直接选定长期与自己合作的施工单位吗？为什么？（4）施工单位对施工现场周围环境的安全管理应涉及哪些范围？（5）通信运营商可选择具有什么资质的施工单位承担此项目的施工？
 
 

正确答案:
（1）这样做不正确。按照通信工程基本建设程序规定，施工图设计应在路由报建的基础上编制。如果先进行线路工程的设计，有可能设计的路由在向当地政府、部门、单位报建时不能得到批复，这样做的结果可能导致已完成的设计作废。
（2）通信运营商如果需要提高光缆的接续指标，应该将新指标作为特殊验收指标进行审定，讨论新指标的可行性。
（3）通信运营商必须通过招标投标选定施工单位。因为此工程项目的发包额已达400余万元，按照文件规定，施工发包单项合同估算价在200万元人民币及以上的，必须进行招标。
（4）施工现场周围环境安全管理的范围主要包括：在开挖杆坑及拉线坑时，可能坠落摔伤的人员；安装好的路边拉线可能挂伤的过往行人、挂坏的过往车辆；在敷设吊线时，路口、路边等地段可能受到钢绞线伤害的过往人员、车辆；线路附近其他缆线、管线的安全。
（5）通信运营商可以选定具有通信施工总承包企业资质、通信施工专业承包企业资质、通信信息网络系统集成企业资质之一的施工企业承担此项目的施工。