第八章 投资建设项目投资管理与控制 
  一、内容提要   本章主要介绍了建设项目投资管理与控制的基本内容、原则、目标、重点、方法和责任主体,工程设计阶段和实施阶段的投资控制目标与措施。   
二、考试要求 
  8.1建设项目投资管理与控制的内容和要求 
  8.1.1(了解)建设项目投资管理与控制的基本内容 
  8.1.2(熟悉)建设项目投资控制的本质、原则和依据     
  8.1.3(熟悉)建设项目投资的计价特点和模式 
  8.1.4(掌握)建设项目投资控制目标的设置 
  8.1.5(掌握)建设项目投资控制的责任主体 
  8.1.6(掌握)建设项目投资控制的重点 
  8.1.7(掌握)建设项目投资控制的基本方法 
  8.2建设项目工程设计阶段的投资控制 
  8.2.1(掌握)建设项目工程设计阶段投资控制目标 
  8.2.2(熟悉)建设项目工程设计阶段投资控制的主要措施 
  8.3建设项目实施阶段的投资控制 
  8.3.1(掌握)建设项目实施阶段投资控制目标 
  8.3.2(熟悉)建设项目投资预算计划管理 
  8.3.3(掌握)建设项目实施阶段的工程造价管理 
  8.3.4(掌握)建设项目工程变更的管理和控制 
  8.3.5(掌握)建设项目工程施工合同价款支付的控制 
  8.3.6(熟悉)建设项目设备、工器具和材料采购合同价款的支付和结算 
  8.3.7(掌握)建设项目工程竣工结算及审查  
三、内容讲解 
  8.1建设项目投资管理与控制的内容和要求 
  8.1.1(了解)建设项目投资管理与控制的基本内容 
  (1)建设项目投资管理的职能: 决策、计划和控制。 
  (2)建设项目投资控制的基本内&&/容 
  建立健全投资管理和控制体系,在项目建设的各个阶段,通过优化建设方案、工程设计方案、资源配置方案和施工方案,采取科学的方法和有效的措施,随时纠正建设项目实施过程中出现的偏差,将建设项目投资控制在审定的投资计划限额(目标)之内,确保建设项目的质量、工期和投资控制按照既定目标实现,使建设项目获得预期的投资效益和社会效益。   
8.1.2(熟悉)建设项目投资控制的本质、原则和依据     
  按照我国现行规定,建设项目总投资由固定资产投资和流动资产投资两部分组成。 
  ●固定资产投资包括设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费和建设期贷款利息(财务费)。固定资产投资,一般形成固定资产、无形资产和其他资产,这是建设项目的核心资产。是总投资中最活跃、最敏感的部分,也是建设项目投资控制最核心最本质的部分。 
  ●按照我国建设项目资本金制的有关规定,在计算建设项目资本金的比例时,按建设项目建成投产后正常生产运营所需的全部流动资金的30%作为铺底流动资金,并列人建设项目总投资,在项目竣工交付时,按批准的铺底流动资金数额,作为流动资产全部移交生产经营部门。 
  (1)建设项目投资控制的本质: 
对建设项目投资中固定资产投资(工程总造价)实行全过程、全方位的有效控制。 
  (2)建设项目投资控制的基本原则 
  1)在保证建设项目功能目标、质量目标和工期控制目标的前提下,合理编制投资控制计划和采取切实有效的措施实行动态控制  
  2)既要考虑项目建设期的资本投入,还要考虑项目建成投产后的经常性开支。 
  (3)建设项目投资控制的基本条件 
  1)建设项目投资决策正确。 
  2)建设项目有明确的项目范围,工程建设内容完整,工程建设方案先进可靠,经济合理。 
  3)合理确定投资。 
  (4)建设项目投资控制的基本依据 
  1)经审定的建设项目可行性研究报告确定的建设目标和投资估算;经审定的初步设计确定的工程建设方案和概算投资;按施工图编制的预算投资。 
  2)根据初步设计概算、施工图预算、市场经济信息及工程施工进度计划等编制的、经过审定的投资控制预算(计划)。 
  3)项目建设的变动管理制度及项目建设各项变动(变更)信息,包括变动(变更)请求,变动(变更)授权批准情况等。 
  4)建设项目投资管理和控制绩效报告。