第5节宏观经济管理

　　一、宏观经济管理的主要手段(熟悉)

　　经济手段、法律手段、必要的行政手段

　　二、实现我国宏观经济管理目标有两个手段(熟悉)

　　宏观经济政策和经济社会发展计划(战略、规划)

　　三、经济政策体系(掌握)

　　《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》

　　1、货币政策

　　(1)最终目标是保持币值稳定，防止通货膨胀和通货紧缩，并以此促进经济发展。

　　(2)分类：“松”指扩大货币供应量、降低利率、放松信用控制等，“紧”则正好相反。

　　(3)措施：总需求小于总供给时，中央银行会扩大货币供应增加总需求;当总需求大于总供给时，中央银行会紧缩货币供应减少总需求

　　2、财政政策

　　(1)服务于整个宏观经济调控的目标，包括充分就业，物价稳定，经济增长，公平分配等

　　(2)分类：

　　总需求不足――扩张性财政政策：减税、增支进而扩大财政赤字，增加和刺激社会需求;

　　总需求过旺――紧缩性财政政策：增税、减支进而压缩赤字或增加盈余，减少和抑制总需求;

　　总量基本平衡――中性财政政策：保持中性，不扩张也不紧缩。

　　3、投资政策

　　主要目标：调控投资总量，保持合理的投资规模，调控投资结构，促进产业结构升级和社会协调可持续发展;调控投资地区布局，促进地区经济协调发展;调控重大项目的安排，发挥集中力量办大事的优越性。

　　4、产业政策

　　政府对资源在各产业间配置过程的干预。

　　5、价格管理政策

　　我国政府对价格管理的主要目标和内容是：调控价格总水平，抑制、缓解通货膨胀或通货紧缩，实现价格总水平的基本稳定;形成协调合理的价格体系;维护正常价格秩序;对少数重要商品和服务实行价格管制。

　　6、人口与就业政策

　　把计划生育作为我国基本国策，并大力完善就业体系。

　　就业是人口与经济发展关系中的一个重要内容。

　　7、国际收支管理政策

　　目标是国际收支基本平衡;

　　政策要点是加强总供求与进出口之间的政策调节;运用各种政策手段调节外商的投资方向以及外汇储备资产规模;

　　政策走向是逐步扩大人民币汇率浮动范围和逐步放松对外汇的管制。

　　【真题10】我国货币政策的最终目标包括()。

　　A.支持重点建设，加快我国产业结构升级

　　B.保持币值稳定

　　C.保证国民经济增长计划对资金的需求

　　D.促进经济发展

　　E.防止通货膨胀和通货紧缩

　　答案：BDE

　　【真题11】财政政策的宏观经济目标包括( )等

　　A.充分就业

　　B.公平分配

　　C.减少赤字

　　E.结构调整

　　D.合理比价

　　答案：AB

　　四、计划的性质和功能

　　1、性质：计划必须以市场为基础，基本性质是指导性的。

　　2、计划的功能：

　　☆综合协调平衡功能。

　　☆信息导向功能

　　☆政策指导调节功能

　　☆引导资源配置功能：国家集中掌握的公共资源(单选)：

　　财政预算资金和其他财政性资金

　　政策性金融

　　国家统借统还外债

　　国家外汇储备和重要资源储备等。

　　【真题12】我国政府计划按照法定程序经立法机构审议批准，对社会而言，其基本性质是()的。

　　A.法令性

　　B.指令性

　　C.指导性

　　D.行政性

　　答案：C

　　【真题13】国家通过对直接掌握的公共资源的计划配置，引导、带动全社会资源的市场配置。下列不属于国家掌握的公共资源是()。

　　A.国家统借统还外债

　　B.国有独资商业银行金融资产

　　C.政策性金融

　　D.国家外汇储备和重要物资储备

　　答案：B