1、市场需求：市场需求变化快，品种规格多，采用中、小型规模;市场需求量，产品适应性强，品种规格变化小，采用、中型规模。

　　2、自然资源、原材料能源供应、外部建设条件;

　　3、生产技术和设备的先进性来源;

　　4、资金的可供应量;

　　5、环境容量;

　　6、国家或行业制定的生产经济规模标准;

　　7、社会因素和政策法规;

　　8、行业因素：

　　(1)煤炭、金属与非金属矿山、石油、天然气等矿产资源开发项目，应该考虑资源合理开发利用要求和资源可采储量、赋存条件等。

　　(2)水利水电项目，应考虑水资源量、可开发利用量、地质条件、建设条件、库区生态影响、占用土地以及移民安置条件等。

　　(3)铁路、公路项目，应根据拟建项目影响区域内一定时期运输量的需求预测，以及该项目在综合运输系统和本运输系统中的作用确定线路等级、线路长度和运输能力。

　　9、改扩建与技术改造项目。