2003年，人事部发布了《国家公务员通用能力标准框架》，其中规定，公务员必备的九大能力为：

　　1. 政治鉴别能力

　　①有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想；

　　②善于从政治上观察、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明；

　　③具有一定的政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势；

　　④贯彻执行党的路线、方针、政策。

　　2. 依法行政能力

　　①有较强的法律意识、规则意识、法制观念；

　　②忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；

　　③准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；

　　④依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法；

　　⑤敢于同违法行为作斗争，维护宪法、法律尊严。

　　3. 公共服务能力

　　①牢固树立宗旨观念和服务意识，诚实为民，守信立政；

　　②责任心强，对工作认真负责，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益；

　　③有较强的行政成本意识，善于运用现代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；

　　④乐于接受群众监督，积极采纳群众正确建议，勇于接受群众批评。

　　4. 调查研究能力

　　①坚持实践第一的观点，实事求是，讲真话、写实情；

　　②坚持群众路线，掌握科学的调查研究方法；

　　③善于发现问题，分析问题，准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响；

　　④积极探索事物发展的规律，预测发展的趋势，提出解决问题的建议；

　　⑤善于总结经验，发现典型，指导、推动工作。