为使广考生更好的备战2009年资产评估师考试,为您提供资产评估师考试资料及考试练习题,本讲内容为经济法:第一章法学基础知识,第四节行政法的基础知识重点掌握:行政许可的设定范围; 行政许可的实施程序特征;行政处罚的种类和创设权;行政复议的范围和受理机关;要会区别具体行政行为和抽象行政行为。
第四节行政法的基础知识
一、 行政许可法:
(二)行政许可的设定
1、行政许可设定应遵循的原则
2、下列事项可以设定行政许可:
直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;
提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;
企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;
法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
3、第十三条 本法第十二条所列事项,通过下列方式能够予以规范的,可以不设行政许可:
公民、法人或者其他组织能够自主决定的;
市场竞争机制能够有效调节的;
行业组织或者中介机构能够自律管理的;
行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
4、设定权
法律、国务院行政法规、决定、地方性法规、省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定行政许可。