向饮用水井中投放农药，没有毒死人也构成犯罪吗?

　　1993年，因为修建高速公路，余某和另外两户人家共有的晒坝被政府征购，并得到赔偿一千三百余元，由此引起了三家对这笔赔偿费的争执。2002年，余某听说自已嫂子张某把其孙子的户口落在自己户头上，便向嫂子索要“养老费”数万元。遭到拒绝后，余某觉得朋友和家人都对不起自己，对社会产生不满，决定在嫂子六十大寿之机在村中的5口水井下毒，毒死所有村民。2004年1月4日晚，余某将11瓶农药水胺硫磷分别倾倒在供村里十余户人家饮用的4口水井当中，当他正在往第5口水井中倾倒农药时，被人发现。法院审理后认为，余某的行为已构成投放危险物质罪，只是由于发现及时，才没有造成严重后果，因此以投放危险物质罪判处余某有期徒刑5年。
　　法律评析: 本案涉及的罪名是投放危险物质罪。根据《刑法》第114条和第115条的规定，的规定，投放危险物质罪是指投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全，尚未造成严重后果或者已经造成严重后果的行为。
　　放火、爆炸、投放危险物质等以危险方法危害公共安全的犯罪是非常严重的犯罪，刑法并没有把造成实际的危害结果作为构成犯罪的必要条件。一般人会认为，像本案这样投放农药但没有造成任何严重后果的行为不构成犯罪，对行为人进行批评教育就可以了。其实这些看法是不正确的。因为向饮用水井中投放农药，尽管没有造成毒死人的后果，但却造成了一种严重危及公共安全的危险，这种危险一旦成为实际损害，后果将是十分严重的。所以，向饮用水井中投毒，造成毒死人的危险，就具有严重的社会危害性。对这种行为，就应当用刑罚手段进行打击。当然，如果行为已经实际上造成了致人伤亡的后果，行为人要承担更重的刑事责任。
　　所以，虽然本案中被告人的行为因被及时发现而没有造成严重的危害后果，但人民法院仍然按照《刑法》第114条的规定追究了他的刑事责任。