三、两用物项和技术出口许可证管理

　　1.主管机构：商务部

　　2.发证机构：商务部配额许可证事务局和受商务部委托的省级商务主管部门为发证机构。

　　(二)办理程序

　　1.经营者在进出口前获得相关行政主管部门批准文件后，凭批准文件到所在地发证机构申领两用物项和技术进出口许可证(在京的企业向许可证局申领)。

　　2.两用物项和技术进出口许可证实行网上申领。

　　3.发证机构收到相关行政主管部门批准文件和相关材料并经核对无误后，应在3个工作日内签发两用物项和技术进口或出口许可证。

　　(三)报关规范

　　1.进出口时经营者应当主动向海关出具有效的两用物项和技术进出口许可证。

　　2.当海关对于进出口的货物是否属于两用物项和技术提出质疑，经营者应按规定向主管部门申请进口或者出口许可。或者向商务主管部门申请办理不属于管制范围的相关证明。

　　3.两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”和“一证一关”制

　　两用物项和技术出口许可证实行“一批一证”和“一证一关”制

　　4.两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过1年，跨年度使用时，在有效期内只能使用到次年3月31日，逾期发证机构将根据原许可证有效期换发许可证。

　　商务部正式受理后20日内决定是否批准进口申请，如需征求相关部门或行业协会意见，商务部在正式受理后35日内决定是否批准进口申请。

　　(四)报关规范

　　1.进口许可证有效期1年，当年有效，需跨年度使用时，最长不得超过次年3月31日。

　　2.出口许可证的有效期最迟不得超过6个月，且有效期截至时间不得超过当年12月31日。(2008年教材变动的地方)

　　3、不得擅自更改许可证证面内容

　　4、进出口许可证实行“一证一关”、一般情况下实行“一批一证”制度。如要实行“非一批一证”，发证机关在签发许可证时在许可证的备注栏中注明“非一批一证”字样，但最多不超过12次。

　　5、对于大宗、散装货物，溢装数量不超过进口许可证所列进口数量的5%，其中原油、成品油溢装数量不得超过其进出口许可证所列数量的3%.

　　6、国家对部分出口货物实行指定出口报关口岸管理

　　(1)锑及锑制品指定：黄埔海关、北海海关、天津海关为出口报关口岸

　　(2)轻(重)烧镁出口许可证由大连特办签发，指定大连、天津、青岛、天津、长春、满洲里为出口报关口岸。

　　(3)甘草指定天津海关、上海海关、大连海关为出口报关口岸;甘草制品指定天津海关、上海海关为出口报关口岸。

　　(4)蚕食类(参见教材62页)

　　(5)以进口原木加工锯材复出口方式出口的锯材(参见教材62页)