农民工远离家乡，用辛劳和汗水构造城市繁华的同时，许多人却不得不面对工伤无补偿、有病看不起、养老无着落的困境。农民工，由于身份的限制，大部分被隔阻在城镇社会保障体系之外。

　　将农民工真正纳入社会保障体系，让每一位农民工平等地享有社会保障权利，已成为统筹城乡发展、构建和谐社会的当务之急。

　　农民工，社会保障的边缘群体 

 　　和城市居民相比，农民工所能沐浴的社保阳光可谓微乎其微，据省劳动保障部门统计：今年3月底，全省农民工参加医疗保险的人数为6511人，工伤保险的人数为1．63万人，仅占146．89万进城务工农民的1％左右，参加养老保险的农民工也不超过农民工总人数的10％。 

 　　由于大部分农民工从事的是建筑施工、煤矿采掘等高危行业，工伤发生的几率大大高于其他行业。农民工置身于社会保险的大门之外，导致用人单位往往采取拖、逃、推、避的手法，阻挠农民工工伤认定，农民工的合法权益难以保障。 

 　　去年9月6日，省高级人民法院作出终审裁决，维持省劳动和社会保障厅对潘明胜的工伤认定。潘明胜之妻周冬花激动地说：“我心里虽然得到一些宽慰，但我们农民工要获得工伤补偿真难呀！”

　　2003年，余江县农民工潘明胜在梨温高速公路修复作业时，被一辆大货车挂撞导致当场死亡，生活陷入困境的周冬花向劳动部门提出工伤认定申请，希望获得补偿。按照规定，由于用人单位没有为潘明胜投工伤保险，工伤补偿费用需由用人单位承担。于是梨温高速公路公司对劳动部门作工伤认定百般阻挠，并诉诸法庭。

　　据了解，去年，因单位没有为职工投工伤保险，仅省劳动保障部门就先后6次与有关单位对簿公堂。

　　专家指出，没有最基本的医疗保险，农民工看病全靠自己掏腰包，加剧了农民工“小病不愿治、大病不敢治”的状况，对他们的健康状况造成损害。