第二节 我国古代的秘书活动

一、古代秘书机构和秘书名称演变

商——太史寮

西周——太史寮加以发展，使之成型

战国——史官的职责起了变化，不仅参与决策、草拟公文、而且是国君的重要随从。（屈原）

秦——设承相府、太尉府、御史大夫寺

汉——尚书台

魏晋南北朝——秘书令

隋唐——中书、门下、尚书

宋——中书省，内有主事房、催驱房

元——中书省

明——通政司

清——依次设“内三院”；南书房；军机处

二、我国古代的秘书活动的基本特点

（一） 秘书活动历史悠久

（二） 秘书机构变动频繁

（三） 秘书人员选拔较严

（四） 秘书制度比较完备

三、古代秘书工作主要制度

（一） 文书工作制度

1、 一文一事制度（唐）

2、 贴黄、引黄制度（唐）

3、 票拟制度（明）

4、 照刷、磨勘制度（元）

5、 公文稽察制度（唐）

（二） 档案工作制度

1、 一案一卷制度（唐）

2、 档案集中制度（宋）

3、 档案整理制度（唐宋）

4、 档案鉴定、销毁制度（唐宋）

5、 档案查阅制度（唐宋）

（三） 保密工作制度 如《唐律》；清《惩治漏泄军事机密章程》

（四） 信访工作制度

（五） 印章管理制度

（六） 工作报告制度

（七） 办事制度

（八） 参谋言谏制度

四、古代社会对秘书的素质要求

第三节 我国近代的秘书活动

一、近代秘书机构和秘书名称演变

（一）清代末年秘书机构及演变

1861年，设立总理各国事务衙门，军机出保留

1901年，总理各国事务衙门改为外务局，后设秘书股

“预备立宪”后各省又设咨议局，内设秘书长

（二）辛亥革命时期的秘书机构及其演变

1911年建立中华民国，建立大总统府，效法资本主义国家的政体，成立国务院，并设立了秘书厅、厅下设秘书长、秘书。这是我国行政建制史上秘书厅设置的由来。

二、我国近代的秘书活动的基本特点

（一） 近代秘书活动的半封建半殖民地特性

（二） 改革是近代秘书活动发展的主流

（三） 近代秘书活动是过渡时期的必然产物

第四节 我国现代的秘书活动

一、 民国政府的秘书活动

进行了改革：第一是健全了秘书机构

第二是规定了各级秘书机构的职责范围与秘书人员的任职条件。

第三是改革文书工作

二、 新民主主义革命时期的秘书活动

三、 新中国成立后的秘书活动

秘书工作历经三个阶段：

第一阶段：1949年10月至1966年5月处在发展与上升期

第二阶段：1966年5月至1976年10月处在下降、停滞期

第三阶段：1978年12月党的十一届三中全会以来，走上科学化的道路

【思考与练习】

1、我国秘书活动产生的条件与标志是什么？

2、我国古代秘书活动的基本特点和主要制度有哪些？