规程
1.概述
规程是对某一事项或操作在一定范围内要求人们遵守的统一的要求和程序。其目的是规范人们的行动，以便有一个正常的生产和活动的程序。
2.写作要点 
规程的基本格式一般由标题、正文、署名和日期三部分组成。
（1）标题
一般采用“××操作规程”、“××活动规程”的形式。
（2）正文
分条写出规程的各项具体内容，一般要包括整个活动的每个环节。
（3）署名和日期
一般写在正文的右下方。有的也可不要署名和日期。
写作应注意：
（1）各项要求和程序要以科学为依据，不能脱离实际。
（2）内容要具体、准确。要按逻辑顺序，分清条理。
（3）语言要通俗，文字要简洁，并且要易懂易记，便于操作。
3.例文
电工安全操作规程　 
一、工作前必须穿好工作服、胶鞋、胶皮手套等，一切防护用品必须正确使用。
……
十二、在特殊情况下，必须带电工作时，要保证带电作业绝对安全，禁止单独一人进行，必须有一熟练技工随同监护指挥，负责安全责任。
细则
1.概述
细则也是党政机关经常使用的规范性公文。它是为已颁布的法令、条例、规定作出具体说明和阐释的文体，一般为贯彻执行有关条例和制度而定。
2.写作要点
（1）标题，常常写事由和文种类别（细则），发文机关和发布日期在标题标出，如果属会议批准或通过的，要用括号在标题下另加注说明“×年×月×日×会议批准（通过或修订）”。
（2）正文，根据内容的复杂程度而定，复杂的要分总则、分则、附则、或章节来写；简单的直接分条列述即可。一般正文三部分来写：先写发布的缘由，次写具体内容，再写明实施机关、生效日期、解释权等。
3.例文
例文一
××县城镇住房维修管理实施细则　 
第1条 根据房改方案配套政策之六《××县城镇住房管理试行办法》，特制定本实施细则。
……
第9条 本办法自1991年10月1日起执行。
例文二
对外国驻华机构及其人员的外汇管理实施细则　 
（××××年×月×日国家外汇管理局公布）　
一、为贯彻执行《中华人民共和国外汇管理暂行条例》第二十条、第二十一条的规定，特制订本细则。
……
六、本细则由国家外汇管理总局公布实施。
制度
1.概述
制度是党政机关常用的规范性公文之一。它用于机关对某项工作和某一方面的活动提出规定性的要求，有关人员必须遵守和执行。
制度的使用范围相当广泛，党政机关、人民团体和企事业单位各方面的工作都可以有自己的制度，如办公制度、财务制度、文书工作制度等。
2.写作要点
制度一般由标题和正文构成：
（1）标题及题下标示
标题应由发文机关、发文事项和文种类别（制度）三部分组成，但很多时候标题中省去发文机关（或称适用范围），只写事由和文种。适用范围、发布机关、发布日期用标题下括号标示法标明。
（2）正文
制度的正文，一般要分三部分来写。第一部分要写明制发制度的缘由，用“特制定本制度”一语承上启下；第二部分分条写明各项具体条文；第三部分写实施范围、生效日期、修订权、解释权等内容。是否分章写，要根据内容多少而定。第一部分、第三部分要简明扼要；第二部分要具体切实。
制度的文字要明白易懂，具体准确，防止出现重复和无用的语句。
3.例文
例文一
档案管理制度　 
一、归档文件、材料范围
凡是反映省政府机关工作活动，具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。
（一）上极机关的文件、材料
1.国务院、国务院办公厅召开的……
……
4.国务院、国务院办公厅转发省政府的文件。
（二）本机关文件、材料
……
二、不归档的文件材料范围
……
七、关于文件、资料的借阅
……
（四） 如摘抄可以解决问题的，尽量减少外借，以减少文件资料的磨损。
例文二
用电管理制度　 
（××厂××××年×月×日发布）　
第一条 为了合理利用国家电力资源，充分发挥用电设备潜力，达到安全、经济、合理、节约用电的目的，特制定本制度。
……
第七条 各部门要经常开展用电安全和合理节约用电教育，普及用电党识，使有限的电力资源在我厂发挥应有的作用。
考勤制度
1.概述
标题通用“考勤制度”。正文一般有以下四个方面的内容：
（1）企业的作息时间。
（2）企业的休假规定。
（3）加班加点的工作范围限制。
（4）处理违纪现象的措施。
2.写作要点
企业制定考勤制度要以国家法令规定为准则，不能违背国家法律规定。制定制度要严明，对迟到、早退等应严格要求。执行制度要严格，要对当天考勤进行记录。
3.例文
职工考勤实施细则　 
第一章 本企业作息时间
第一条 本企业全体职工每日工作时间一律以×小时为原则。
……
第二章 考勤办法
……
第六条 违反劳动纪律现象。
1.迟到
上班时间×分钟后至×分钟以内打卡到工者为迟到。
2.早退
下班时间×分钟以内提前下班者为早退。
3.旷工
3.1 上班时间×分钟后打卡到工者均以昨工半日论处；
……
3.5 代人打卡或伪造出勤记录，经查明双方均按旷工论处。
……
第六章 附 则
备注：
1.本细则主要以考勤角度对各种情况作出规定，各种情况的详细内容按有关专门的法令规章解释办理。
2.此细则要防止对其他专门规章的重复。
3.凡是国家法令政策有规定的，企业规定不能同其违背或范围小于国家法令规定。
章程
1.概述
章程是政治、经济、文化等组织或团体的纲领性文件，有明确的范围、宗旨、鲜明的目的性和较强的针对性，对该组织或团体的成员有较强的约束力。
章程的使用范围，一是政党或社会团体，用以规定其组织的性质、任务、宗旨等，让本组织的成员共同遵守，以保证其纯洁性和战斗力；二是企事业单位用以规定其业务性质、活动制度和行为规范，以保证企事业繁荣昌盛。有章可循，诸事好办，无章可依，诸事难成，章程是非常重要的。
章程的基本类型及其特点：
章程共分为两类，一是党政团体章程，如《中国共产党章程》、《中国科技协会章程》；二是企事业单位章程，如《中国人民保险公司章程》。
章程的主要特点是法规性、规范性和约束力。一个政党和团体的章程，就是这个组织的根本法，该组织的所有成员都必须按照章程规定的条文规范自己的行为，其条文具有很强的约束力。违背章程的规定，就要受到该组织的惩罚或谴责，乃至被组织开除。企事业单位的章程，其成员也必须受其制约，严格按照章程规定的业务经营性质、业务活动和基本工作职责去办理。
2.写作要点
章程的基本格式由标题、通过时间及会议、正文几部分组成。
（1）标题
由章程制定者和文种类别组成。
（2）通过的时间、会议
在标题下，写上何时由什么会议通过，或何时由何机关批准，或何时公布，并用括号括上。
（3）正文
章程的正文与公文不同，一般都是开门见山和分章列款行文的。大体有两种写法。
①总纲分章式，或总则、分则、附则式。总纲分章式一般用于政党和团体的章程；总则、分则和附则式，多用于企事业单位的章程。
②条目式，即比较简单的章程，逐条写下去，不再分章、分则、分款。
章程的写作要求有二：
（1）章法序列逻辑要严密，文字表述要准确通俗。
（2）规定要简炼扼要，切实可行，不要提过高的要求和目标。
3.例文
曾宪梓教育基金会章程　 
（1992年12月21日通过）　
一、教育为立国之本，曾宪梓先生为振兴中华，资助教育事业，培育英才，决定捐赠港币1亿元，与国家教育委员会合作，成立曾宪梓教育基金会，用于发展中国的教育事业。
……
六、本基金会设立香港办事处和北京办事处。
……
香港办事处主要负责基金的经营和财务管理，……
办法
1.概述
办法是党政机关、企事业单位使用的一使规范性公文，主要用于制定对某项工作的安排或具体管理措施，涉及范围多属于具体事务和单一事项，如关于外资企业管理、税收、票汇结算等。
办法经过一段时间实施后，逐步发展为条例。
2.写作要点：
办法的结构由标题（包括题下标示）、正文两部分构成：
（1）标题及题下标示
办法的标题应由发文机关、事由和文种类别组成，也有省略发文机关的，但不多见。办法如属“试行”“暂行”的，要在标题中标明。属会议通过或需标明发布日期的，可在标题下加括号注明。也有在本题下标示中同时标明发文机关，但这时不能再在标题或落款中有发文机关重复再现。
（2）正文
办法的正文一般由三部分组成：即办法的制发缘由、办法的具体内容、结语或附则。制发缘由制定办法的依据、目的；具体内容为办法正文的主体；结束语常用以说明办法的适用范围、实施日期、要求、解释权等。
办法内容复杂的，可分为总则、分则、附则来组织结构；内容简单的，通常用分条列述的写法。
办法的制定依据往往是上级机关的法令、决议、条例等，具体明确、切实可行是办法写作的基本要求。
3.例文
流动人口计划生育工作管理办法　 
（《流动人口计划生育工作管理办法》已经国务院批准，并授权国家计生委发布，自1999年1月1日起施行）
第一条 为了加强流动人口计划生育管理工作，维护流动人口的合法权益，有效地控制人口增长，制定本办法。
……
第二十六条 本办法自1999年1月1日起施行。……
例文二
协议出让国有土地使用权最低价确定办法　 
（国家土地管理局令（1995年）第2号1995年6月28日颁布实施）　
第一条 为了加强政府对出让国有土地使用权的宏观调控和管理，……
……
第十三条 本办法自发布之日起施行。
例文三
互联网信息服务管理办法　 
第一条 为了规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展，制定本办法。
……
第二十本条 本办法自公布之日起施行。
例文四
医疗用毒性药品管理办法　 
（19××年×月×日国务院第二十五次常委会议通过）　
第一条 为加强对医疗用毒性药品的管理，防止中毒或死亡事故的发生，……
……
第十四条本办法自公布之日起施行。……
商店服务公约
1.概述
商店服务公约是商店的职工为保证服务质量，自觉接受群众监督时使用的一种应用文样式。它分条方式和“顺口溜”式两种写法。条文式即把公约的内容，逐项写出；“顺口溜”式是把公约内容，用整齐押韵的文字写出来。前者内容充实、具体，后者整齐，念起来上口，便于记忆。
2.写作要点：
（1）商店服务公约的内容要具体、明白、简短，便于执行和检查。情况若有变化，应及时修改。
（2）这种公约，由标题、正文和署名几部分组成。标题，可只写“服务公约”四个字，也可以把单位写在“服务公约”前面。正文，每一条用一句话、八个字写出，中间用逗号断开。为便于记忆，一般服务公约，以10句以内的篇幅为宜。署名，即在正文右下角处署上单位名称，日期可署可不署。
3.例文
  商店服务公约 
坚守岗位，精神集中。
回答询问，诚恳耐心。
保持保量，买卖公平。
唱收唱付，货款两清。
食品用具，保证卫生。
物价政策，严格执行。
欢迎监督，接受批评。
××肉食商店全体职工
2000年1月订
个体户文明服务公约
1.概述
个体户文明服务公约是个体劳动者协会或有关部门在教育个体户遵纪守法、文明经商时，创造出来的一种应用文样式。它在教育个体经营户沿着社会主义商业经营方向前进中会起到很大作用。
2.写作要点：
（1）要熟悉上级关于个体户经商的有关政策，以此作为制定公约的依据，使制定出的公约符合上级指示精神。
（2）要了解个体户在经商过程中可能违法、掺杂使假，妨碍公共卫生等错误行为，条使公约的每条内容都有针对性。
（3）要掌握此种公约的结构方法。
一是标题。多用《个体户文明服务公约》标出，也有把制定公约的单位名称写在标题上方中间的。目的是让人一看标题就知道是哪个部门或单位制定的公约。
二是正文。正文分项列出，每项用序码标明，以便记忆和执行。公约的条文要尽量少，每项的文字要力求简洁，通俗易懂。
三是署名。写于正文的右下方，写全称，勿简化。
四是日期。把制定公约的日期写在署名的下方，不可省略。
3.例文
个体户文明服务公约
1.按照规定，定点经营，遵纪守法，服从管理，按时交纳税金和管理费，维持社会秩序。
……
4.着装整洁，讲究卫生，各类商品陈列有序，……
××市个体劳动者协会
19××年×月×日
农村干部公约
1.概述
农村干部公约是在农村基层工作的专职干部，为加强自我约束时，所使用的一种简短易行的应用文样式。
2.写作要点：
（1）制定农村干部公约，要明确党和人民政府在当地及以后一个时期的中心任务，学习党和国家的有关文件，以端正指导思想。
（2）公约的条件内容都要结合本地干部本身的实际情况，有很强的针对性。为此，可收集有关正反两方面的材料。
（3）要掌握农村干部公约的结构特点。结构安排越简单越明白越好，越便于执行。其结构一般由三部分组成：
一是标题。如《××乡干部公约》，在“干部公约”前边写上公约的单位名称，让人知道这是谁制定的公约，也可不这样写，只写“干部公约”四个字，把单位写在正文后面。
二是正文。多半分几条，用“一”、“二”、“三”等标出。每条写一方面的内容，多用“要……不……”的句式表达，有的连“要”字也去掉，变成前半句表决心订措施，后半句抵制不正之风。
三是署名和日期。写在正文右下边。“可署××乡全体干部”或“××村全体干部”，日期写在署名下边。
3.例文
干部公约
一、一心一意为村民服务，不贪图吃喝。
……
四、班子团结，互相学习，不护己，不询情。
××县××村干部
××××年×月×日订
家庭文明公约
1.概述
家庭，以婚烟和血统关系为基础的社会单位，包括父母、子女和其他共同生活的亲属在内。
2.写作要点：
（1）家庭文明公约要同党和国家当前的任务挂起钩来，让公约为党的路线、方针、政策服务。
（2）公约条文要针对自己家庭的实际情况。
制定公约时，既要考虑党和国家的方针政策，也要联系自己家庭的实际情况，力争使家庭文明公约有针对性，解决问题。
（3）要掌握家庭文明公约的结构方法。
一为标题。多用《家庭文明公约》标出，也有用《家庭文明责任制》来写的。
二为正文。写法有带前言的和不带前言的两种。前言多用一两句话，表明写作目的。正文多分条来写，文字要通俗易懂，便于记忆。
三为署名和日期。写在正文的右下方，分两行写。署名写法有两种，一种写家长的姓名，后带“全家”二字；一种写全家每个人的姓名（必要时自己签名）。
3.例文
家庭文明公约　 
1.积极学科学，讲卫生，勤劳致富。
……
4.在学校学习的学生要当三好学生，高中毕业时须学会一门技术。
以上四条全家人都遵照执行。平时父母监督，年终由父母主持召开家庭会，开展评比，进行表扬批评。
李四辈全家
2001年11月1日
城市市民文明公约
1.概述
城市市民文明公约是我国首都、各省省会以及其他城市的工会、共青团、妇联会等党领导下的群众组织、团体，号召城市市民共同遵守一定的道德规范和准则时，所用的一种应用文样式。这种公约多由几个组织制定，在举行“全民文明礼貌月”活动总结表彰大会上由群众组织负责宣读，而后在报纸上发表，在电台广播；有的还印成单页，贴在市民家庭和各机关、团体的办公室内。
2.写作要点：
（1）城市市民文明公约虽由几个团体发起，但是在形成文字之前，仍要充分发动群众认真讨论。通过各种形式，先请群众提出初步意见，然后由执笔人写成初稿。在定稿之前还要请群众代表逐条讨论，力求切实可行。
（2）城市市民文明公约的内容要力求概括、明确，便于记忆，便于执行、督促和检查。文字应简洁，通俗、口语化。
（3）要掌握城市市民文明公约的写作方法。这种公约只有标题和正文两部分。标题的“公约”二字之前要加“××市市民文明”几个字。正文的每个条文要用一句话明确地表达出来。
3.例文
首都市民文明公约
1.热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义制度，热爱首都，热爱劳动，同心同德干四化。
……
8.开展健康的文化体育活动，坚决抵制反动淫秽书画和录音录像。
乡规民约
1.概述
乡规民约是我国农村广大干部和农民群众在建设社会主义物质文明和精神文明，抵制和批判不正之风、不良习气，总结、创造出来的一种新的应用文样式。
2.写作要点：
（1）标题
写法有两种：第一种，用“乡规民约”四个字标出；第二种，在“乡规民约”的上边加上制定单位的名称。
（2）正文
写法有两种；第一种，在条文前加几句表明目的的前言；第二种，不要前言，一开始就写第一条，直到写完为止。为了便于记忆和执行，可选用第二种写法。
正文的内容，一般限制在十条内，不要太多，但也不要只写一两条。条文定好后，按主次排列。每条的写法最好一致，句式、字数大体相等，最好押韵，好听好记。押韵办法，可以每一条四句押一个韵，一、二、四句押；也可以一韵到底，所有条文都按一个韵押下来。
每条的内容，一般是先提出一句正面要求，再写反对不按这条要求办理的错误、非法行为。这样写显得全面而没有遗漏。
（3）署名和日期。
署名写制定乡规民约的乡、村、组的名称，日期写在署名下边。
3.例文
乡规民约　 
1.集体劳动好，勤劳致富步步高；正当副业要发展，投机倒把不准搞。
……
8.四防安全好，综合治理很重要；场头仓库勤检查，实行制度排干扰。
××乡××村委会
××××年×月×日
一般指示
1.概述
指示是上级领导机关对下级机关部署工作、指导工作和阐明工作原则、方法、步骤的文件。指示这种公文，有时为解决重大政策性问题而发，有时针对现阶段工作中的普遍性问题而下，有时又是为解决某项具体事项而行文，在上级行政领导机关中有着极为广泛的用途。
指示与指令的不同之处，在于指令的命令性成分较大，而指示阐述性成分较多，但指示同样具有权威性，要求下属机关贯彻执行。
指示从内容上划分，有针对全局和普遍性问题的指示、针对局部或特殊性问题的指示两类；从性质和时效上划分，可分为一般指示和紧急指示两种。
一般指示是指示中最常见的使用最多的一种，它既可以是针对目前工作中一些普遍性、全局性问题的，也可以是针对某些特殊和局部问题的。
2.写作要点
一般指示的文体由标题和正文构成，发文机关和日期不需在正文之后另外标明，它们分见于标题和题下标示。
(1)标题和题下标示
一般指示的标题由发文机关、事由和文种类别（指示）三部分组成。发文机关可以是一个单位，也可以是两个或三个机关联合发文，机关名称要用全称或习惯简称。题下用括号标明发文日期。
(2)正文
一般指示的正文包括三部分内容，即发文缘由、指示内容、具体要求。通常先写清发布指示的原因，再分条陈述具体的指示内容，最后写具体要求。有时指示的要求部分可与指示的内容合并陈述。
指示写作的基本要求是要写得明确具体，不需要理论的分析与阐述，特别要防止出现模糊用语。