“十一五”期间，以生态经济、总部经济、休闲经济和创意经济为支撑的浐灞生态区呈现蓬勃向上的多维发展图景。

“十二五”开局之年，站在新的起点上，浐灞生态区厘清思路，冀望未来。

“作为西安生态城市建设的排头兵，进一步发挥示范带动效应，倾力打造国际化大都市先导区，就成为浐灞生态区‘十二五’时期最紧迫、最重大的战略任务。”浐灞生态区党工委书记、管委会主任杨六齐这样说道。

这一指导思想，给新起点上的浐灞生态区赋予了深远内涵，吹响了浐灞生态区跃升的嘹亮号角，将古城西安的生态命题，高屋建瓴地演绎出来。

以“一地三城”建设为突破口

近年来，浐灞生态区深入贯彻落实科学发展观，把生态文明作为引领城市发展的主动力，以河流治理带动新区建设，以新区开发支撑生态重建，实现了由昔日生态重灾区向城市生态补偿区和生态示范区的华丽转变，进一步坚固了发展基础、加足了发展动力，使浐灞生态区步入长期向好的趋势，踏上了区域经济协调发展的新征程。

通过一系列重大项目建设，强化了区域与西安市支柱产业之间的循环和连接，推动经济在区域、流域乃至更大范围内实现循环和互补，树立了一批响亮的生态品牌，使得浐灞生态区的生态理念内涵深入人心。

如果说生态的改善为浐灞生态区的发展奠定了得天独厚的基础，那么清晰明确的功能定位就是浐灞生态区加速腾飞的动力。

从区位优势、生态环境、资源禀赋、发展基础和发展环境等因素出发，浐灞生态区“十二五”将建成“一地三城”的雏形。

一地，即现代服务业新高地。整合优势资源，大力发展以高端金融商务、休闲旅游、会议会展、文化创意等为重点的现代服务业，不断优化产业布局，扩大产业规模，提升产业层次，努力将浐灞生态区打造成为西安国际化大都市的现代服务业新高地。到2015年，第三产业比重达到60%以上，生产总值达到550亿元，年均增长30%以上。

三城，包括：高端金融服务城。积极吸引金融企业、金融后台服务提供商和金融服务企业入驻，加速提升金融业的集聚规模和整体实力，带动全区资源的统筹利用和高端服务业的大发展，建设具有国际影响力的西部重要金融中心和西安国际化大都市高端商务聚集区。

才智经济创新城。以吸引高层次人才、集聚高端产业为目标，突破发展总部经济，错位发展文化创意产业，培育战略性新兴产业，加快才智经济创新城建设。到2015年，信息化综合指数达到100%，R&D经费支出占GDP比重达到6%，每年举办国际会议5次-10次。

宜居生态示范城。以世园会、雁鸣湖等板块的生态修复为重点，践行绿色低碳的生态化人居理念，高标准完善城市基础设施，加速发展社会事业，建设一批布局合理、安全舒适、文明幽雅的生态宜居示范区，打造西部地区乃至全国的宜居生态示范城。到2015年，湿地覆盖率达到10%，城市绿地率达到40%，公交线路覆盖率达到95%。

兑现区域“生态价值”

七年的时间铸就了浐灞的生态之城，然而历史的脚步丝毫没有停止的意向。

浐灞，将秉承新时期新形势下城市建设和新区开发模式的创新实践，以生态文明建设探路者的身份，以世界园艺博览会的举办为契机，以低碳经济发展为首要任务，致力于建设低碳型城市生态新区，成为低碳时代的领航者和探路人。