开发区建设发展新范式 国家级生态区样本

发布时间:2012-07-25 共2页

浐灞生态区坚持以循环经济理论统领区域产业发展,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,大力减少污染排放量,不断强化与西安市支柱产业之间的循环和连接,推动经济在区域、流域乃至更大范围内实现循环和互补。通过国家生态区建设,重点发展了金融、商贸、观光旅游、服务外包、低碳技术、医疗教育、房地产等现代服务业。成功启动西安金融商务区建设,并引进中国银行全球客服中心、陕西环境权交易所、陕西省保险监督管理局等项目;启动低碳产业技术园区项目,打造以研发、设计、展示和售后服务为核心的脑部型低碳技术服务基地,并被“中国低碳经济论坛”评为“2010低碳新锐园区”;引进知名地产开发,着手建设以社区、主题乐园为龙头的宜居品牌;沿■、灞两河沿岸打造沿河生态旅游经济带;以欧亚论坛为平台发展国际会展和商贸经济;以2011世界园艺博览会为契机大力拓展花卉和旅游市场;依托污水处理厂建设水环境教育基地,依托国家湿地公园建设生物多样性教育基地,区域生态内涵得到进一步充实。

如今,浐灞生态区终于完成华丽转身,被国家环保部正式授予“国家级生态区”称号并颁发证书。“西安浐灞生态区通过大水大绿、塑河修坝、湿地恢复等手段,大力推进河流治理和生态重建,大力发展金融业、现代服务业。以生态环境治理促进经济发展,是值得借鉴和学习的。”环保部领导对浐灞生态区给予了高度评价。

开发区建设发展新范式

回首浐灞生态区七年来的建设历程,成功的经验令不少专家学者拍手称快。首先便是其高端设计、高点起步的规划模式。按照发展战略→总体规划→分区规划→专业规划的步骤,实施分级推进的规划模式。其次归属于生态重建、有序出让的土地运营模式。三是政企合作,双赢共享的建设模式。四是大招商,招大商的招商模式。五是打破分割,全流域统筹的治理模式。最后便是小政府,大支持系统的管理模式。在严格控制机构规模的情况下,把大量研究性的工作,如策划、规划、政策解读等工作委托国内外一流机构和专家来完成,形成了不同于传统管理体制的新模式。

浐灞,一直在探索发展模式,将生态建设看作该区的立身之本,发展之根,腾飞之翼。从河流治理到基础设施建设,从建筑节能到可再生能源利用,从社区管理到居民环保意识,无不渗透着生态理念。逐渐探索出了开发区建设发展的新范式。

如今的浐灞以其独有的自身优势,发挥区位特点,已经成为西安东部迅速崛起的新城;展望未来,浐灞人自豪地喊出他们将以低碳经济为主导,深入探索生态文明建设之路

从建设国家生态区到建设生态文明,实践证明了浐灞的生态之路走出了价值,走出了特色,也让浐灞生态区更为自信地走生态化发展之路。未来的浐灞,将以低碳经济发展为首要任务,致力于建设低碳型城市生态新区,成为低碳时代的领航者和探路人。

浐灞将率先发展脑部型低碳产业群,抢占低碳技术和产品应用的制高点;坚持走低碳人居建设之路,让区域的建设市场为低碳产业发展服务,让每一个建设项目都成为区域的“低碳细胞”;优化低碳型景观环境建设,进一步增加城市公共绿地、生态林地和城市湿地面积,提升区域碳汇能力;扩展生态经济发展,重点加强生态旅游(生态农业游、低碳产业游、环境建设游等)、金融服务业和城市重要基础配套设施建设,提升区域经济活力和宜居指数。

生态文明建设探路者

七年的时间铸就了浐灞的生态之城,然而历史的脚步丝毫没有停止的意向,浐灞也将秉承新时期新形势下城市建设和新区开发模式的创新实践,以生态文明建设探路者的身份,以世界园艺博览会的举办为契机,在国家环境保护部的指导帮助下,坚定不移地走生态优先、科学发展之路,努力把浐灞建设成为涵养功能充分、生态景观优美、人居环境舒适、经济发展繁荣、社会文化进步的低碳型城市生态新区。

浐灞管委会副主任王公理表示,今后浐灞将坚持走低碳人居建设之路,让节能减排成为区域规划、建设和管理的基本原则,让每一个建设项目都成为区域的“绿色细胞”。他说,“我们将重点发展循环经济和低碳产业,在加快完善学校、医院等重要基础配套设施的同时,依托世界园艺博览会、欧亚经济论坛、国家湿地公园、陕西省金融商务区、低碳产业总部园区等重点项目板块建设,促进生态旅游、金融服务、节能环保等支柱产业发展;坚持体制创新,完善管理保障制度,提高管理水平,积极参加对外合作交流,为陕西和西北地区生态文明建设事业发展贡献力量。”相信以浐灞人不断刷新纪录,引领时尚潮流的魄力,西安浐灞生态区必将成为西部乃至中国的全新“硅谷”。

记者 田金

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