一、目前电力监理市场形势和新特点

　　1.随着近几年电力负荷的紧张和电力建设的快速发展，业主对监理的要求也不断提高，服务的内容越来越多，从原来重点只管质量、审核进度款工程量到现在的设计和施工的招投标、初步设计审查、施工前期的协调和准备、设计管理、施工阶段中的进度、质量、安全文明施工、投资控制和设备的出厂验收、大件运输中的管理和投运后达标投产考核等工作都给了监理，正所谓“大监理、小业主”。这就要求监理队伍各方面人才都要有，人员素质和管理水平要高，能经得起业主的检验和认可。

　　2.监理市场竞争日益激烈，不可能依靠地方和行业的政策保护，某些南方监理单位已开始跻身北方电力监理市场。监理企业的生存发展要靠不断提高监理水平，创建品牌工程，提高企业知名度。目前急剧发展的各监理队伍又不能立即适应电力建设现状的要求，高素质人才短缺仍是当前的矛盾。由于监理任务的繁重，新聘用人员基本没有岗前培训和工作适应过程，只能边干边监，难免出现某些问题，这也是事实。尽管年龄偏大的监理工程师大都有某些专业经验和阅历，是监理行业的宝贵财富。从根本上讲人数还不能满足当前监理工作的需要，特别是具备条件，经过考验的中青年，目前显然偏少。

　　3.外来的土建施工队伍随着发展，大量地涌进电力建设市场，但某些队伍素质不高，管理水平较差，监理又没有施工队伍的选择权，给监理工作带来了不少困难，监理只能边教边监理。加上目前电力建设验收规程已由原来的抽查变为各工序的百分之百全面检查验收，监理充当了实际的质检员和顾问，工作量增加了几倍，人员没增加，这也是当前的新难点。

　　4.由于电力负荷的紧缺，业主往往更多地关心施工进度，一再提前合同工期，施工进度越快越好，给监理不断增加压力。而监理的作用又是有限的，显得既被动又无奈。