某国企投资的工程，拟通过公开招标方式面向国内外，分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。委托了有资质的招标代理进行招标。施工过程也委托了监理单位监理。

在工程实施过程中，发生如下事件：

事件1、招标代理单位编制建安工程施工招标文件时，建设单位提出投资人资格必须满足以下要求：

⑴获得过国家级工程质量奖项

⑵在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记

⑶拥有国有股份

⑷取得安全生产许可证。

事件2、招标文件规定，招标准备采用资质预审制度和后审制度相结合办法，对于报名参加资格审查的单位，不管多少单位，最后择优选出12家单位参与投标。

在资格审查文件中规定要审查投标单位“履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；”。

事件3、A单位通过了资格预审，收到了通知，但是由于公司经理出国，在招标代理单位规定的时间内未能回复，在发售标书时提出希望获得标书。业主代表表示同意该单位投标，但是，招标代理机构不同意。

事件4、招标前业主提出出于组织方便，建议国内国外企业分别组织勘察和答疑，最后将所有的答疑和对标书的修改要注明提问单位，以中英文2种方式（已注明以中文为准）统一发给各个投标人。

事件5、招标人的招标文件中规定了投标控制价8800万。B单位投标文件正本中计算分部分项清单合计为8700万。 C单位投标报价为8850万，但是在投标截止前提出符合密封条件的补充文件，即一张A4的声明书，上面有公章和法人代表签字。文件提出报价总价可以修改为8700万，其他不动。招标代理机构依然认为C单位不符合要求，要予以废标，C单位提出了异议。

事件6、建安工程施工单位与建设单位按招标文件的合同文本签订合同后，在施工中突遇合同中约定属于不可抗力的事件，造成经济损失（见表 1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保，建安工程施工单位在合同约定的有效期内，向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。

表 1         经济损失表

序号	项目	金额（万元）
1	建安工程施工单位采购的已运至现场待安装的设备修理费	5.0
2	现场施工人员受伤医疗补偿费	2.0
3	已通过工程验收的供水管爆裂修复费	0.5
4	建设单位采购的已运至现场的水泥损失费	3.5
5	建安工程施工单位配备的停电时用于应急施工的发电机修复费	0.2
6	停工期间施工作业人员窝工费	8.0
7	停工期间必要的留守管理人员工资	1.5
8	现场清理费	0.3
合计		21.0

 

事件7、在施工时，装修工程施工单位发现图纸错误，导致装修工程局部无法正常进行，虽然不会影响总工期，但造成了工人窝工等损失。装修工程施工单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔申请。