实际上，资本金的不足，已经引起中国再高层的忧虑。2001年4月，中国再呈报保监会的《中国再保险公司股份制改革方案》提出，根据近年来再保险业务增长的预测，中国再在未来两年内保费收入将突破160亿元，照此计算，公司的资本金至少应扩充到40亿元。
　　 现阶段，依靠国家财政增拨资本金和通过利润留存形成资本公积都不太现实，只有进行股份制改革，才是扩充资本和提高整体竞争力的有效途径。
     商业分保尚待规范
     2001年10月，中国再上海分公司总经理蒋明在一次研讨会上透露，中国再的商业分保占总分保费的比例，2000年仅为3.6％。商业分保的市场基础，尚显单薄。
　　 一方面，“9·11”事件之后，国内保险市场的费率，并未与国际费率水平同步上扬。目前，国内只有特殊险的费率稍有提高，如飞机险、石油开发险和核电站建筑安装险费率上涨了20％～40％，但与国际保险市场100％～500％的增幅仍相差悬殊。“国内的直接保险公司陷入了一个怪圈。”华泰财产保险再保部总监费志忠指出，直接保险公司使用国际费率来做国内业务，没有客户愿意投保；使用国内费率承保，国际再保险公司又因再保险费率过低而拒绝分入。
　　 另一方面，保险市场业务竞争日益激烈，保险公司“惜分”的意识也越来越强烈。费率高、利润大的业务不愿分出；费率低、风险大的业务，中国再同样不愿涉足其中。但是，在一定程度上担当着国家再保险监管者角色的中国再，为法定分保取消以后的业务着想，对大部分国际上分出困难的业务，往往不得不尽收囊中。
“当2006年20％的法定分保取消后，现在法定分保中的业务除车险外，大部分仍将分保给中国再。”费解释说，因为车险业务单一风险标的较小，直接保险公司一般都会自留；而像建筑安装险、财产险、货运险、责任险等，则会根据风险的不同划分类别，制订再保险方案。如石油化工厂、油气开发等高危企业险，目前保险公司往往自留10％，其余70％进行商业分保。
　　 商业分保徘徊不前的另一个原因，是国外再保险公司在国内大做代出单业务（Fronting）。
　　 所谓代出单业务，是指在中国没有经营权的境外公司，通过国内保险机构在名义上出面承保、而实际上将全部责任都转嫁给境外再保险人的方式，进入中国保险市场。按照国外代出单的“行情”，国内公司通常能得到5％的出单费。记者了解到，正在起草的《再保险业务管理暂行规定》将对此进行界定，并严禁保险公司从事代出单业务。
　　 《规定》还强调，接受中国市场再保险业务的境外公司，必须是国际信用评级BBB以上的公司；而且，信用评级在BBB以上、A以下的境外公司，还须提供信用证保证或资产担保。
问题：在垄断走向竞争的过程中，中国再必须解决的两个问题是什么？
阅读材料题答案：
在垄断结束后的竞争中，中国再如欲取得主动，必须解决现存的两个问题：“消化不良”的法定分保和分保率过低的商业分保。