（四）、法的效力（重点） 
　　1、概念    
　　法的效力是指规范性法律文件所具有的普遍约束力和适用范围，指法律在什么地方、什么时间，对什么人有效。 
　　（1）、法律的空间效力。 
　　（2）、法律对人的效力。 
　　（3）、法律的时间效力。 
　　法的溯及力问题 
　　例如我国刑法中关于法的溯及力实行的是“从旧兼从轻”原则，也就是新法在原则上不溯及既往，应当适用旧法，即“从旧”；但是新法不认为是犯罪或处罚较轻的，应当适用新法，即“从轻”。 
　　2、法律效力的位阶。 
　　3、一般法与特别法、新法与旧法的效力问题（理解） 
　　4、法的效力的裁决（识记） 
　　我国《立法法》还对各种规范性法律文件之间出现不一致，不能确定如何适用时，规定了效力的裁决程序。如第85条规定：“法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人在常委会裁决。　　（1）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决； 
　　（2）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决； 
　　（3）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。
　　这里要注意的是，不能同上面所讲的“特别法优于一般法”或“新法优于旧法”的原则相混淆，不能简单地适用上述规则。　　例题1：我国刑法关于法的溯及力实行的是（    ）。 
　　A、从旧原则          
　　B、从轻原则 
　　C、从旧兼从轻原则     
　　D、溯及既往原则   
　　答案 C 
　　例题2：根据 《立法法》的规定，地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，在效力裁决程序上，首先应由（  ）提出意见。 
　　A、全国人大常委会   
　　B、该部委领导   
　　C、 国务院办公厅    
　　D、国务院  　　答案 D （2002考题）  参见《立法法》86条 
　　例题3：地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用部门规章的，应当（   ）。（2006年） 
　　A、决定适用部门规章    
　　B、提请全国人大常委会裁决 
　　C、提请全国人大裁决  　　D、提请全国人大法律委员会裁决
　　答案 B 
　　例题4：对于由同一机关制定的规范性文件，在适用时应遵循（   ）。 
　　A、特别法优于一般法原则     
　　B、新法优于旧法原则 
　　C、效力同等原则             
　　D、效力待定原则   
　　答案 AB