考试辅导:用人单位自身怎样进行安全评价?

发布时间:2010-01-14 共3页

  
    5.确定风险 
    常用危害性事件发生的可能性和后果严重度来表示风险大小。按评价结果类型可将风险评价分为定性评价和定量评价等二种。用人单位自身做安全评价时,建议采用定性评价。 
    定性评价方法的主要优点是简单、直观、容易掌握,并且可以清楚地表达出设备、设施或系统的当前状态;其缺点是评价结果不能量化,评价结果取决于评价人员的经验,对同一评价对象,不同的评价人员可能得出不同的评价结果。该方法的另一个缺点是需要确定大量的评价依据,因为必须根据已经设定的评价依据,评价人员才能对设备、设施或系统的当前状态给出定性评价结果。 
    在进行定性风险评价时,常用严重度等级表示危害性事件的后果严重程度,而危害性事件的可能性等级表示危害性事件出现的频繁程度。 
    这里推荐采用风险评价指数矩阵法。该方法将严重性等级分为4级(如表1所示),将危害性事件的可能性等级分为5级(如表2所示)。以危害性事件的严重性等级作为表的列项目,以危害性事件的可能性等级作为表的行项目,制成二维表格,在行列的交点上给出定性的加权指数,所有加权指数构成一个矩阵,这个矩阵称为风险评价指数矩阵(如表3所示)。 
    在确定“危害性事件的可能性等级”和“危害性事件的严重度等级”时,不能分开考虑,两者有相关性。对于可能导致火灾、爆炸、毒物泄漏事故发生的危害性事件(重大危险源)的严重度等级取Ⅰ(灾难的),危害性事件的可能性等级根据危害性事件发生的可能性选取。对于非重大危险源的危害性事件的严重度等级和可能性等级有两种方案可选: 
    (1)根据事故的后果和事故发生的可能性选取; 
    (2)根据事件的直接后果和事件发生的可能性选取。 
    风险评价指数是综合危险事件的可能性和严重性确定的,通常将最高风险指数定为1,相对应的危害性事件是频繁发生的并有灾难性的后果的事件;最低风险指数定为20,对应于危害性事件几乎不可能发生并且后果是轻微的事件。数字等级的划分虽然有随意性,但要便于区别各种风险的档次,划分得过细或过粗都不便于风险评价,因此需要根据具体对象划定。 
    6 .风险分级 
    风险评价指数矩阵法是一种评价风险水平和确定风险的简单方法,根据所评估的风险发生的可能性和后果的严重程度,可以将风险进行分级。 
    矩阵中指数的大小可以作为风险分级准则。例如:指数为1~5的为1级风险,是用人单位不能接受的;6~9的为2级风险,是不希望有的风险;10~17的是3级风险,是有条件接受的风险;18~20的是4级风险,是完全可以接受的风险。 
    7.制定安全预防措施计划 
    风险级别构成了是否需要改进安全控制措施和实施时间表的依据。表4给出的方法建议可作为一个起点对待,它表明控制的投入和紧迫性应与风险相匹配。 
    选择控制措施时应考虑下列因素: 
    (1)如果可能,应完全消除危害或消灭风险来源,如用安全物质取代危险物质; 
    (2)如果不可能消除,则努力降低风险,如使用低压电器; 
    (3)可行的情况下,尽量使工作适合于人,如考虑人的心理和生理接受能力; 
    (4)利用技术进步改进控制; 
    (5)措施用于保护每一个人; 
    (6)应将技术控制与程序控制结合起来; 
    (7)计划中应有诸如机械安全防护装置的维护需求; 
    (8)对于个人防护设备的使用,只有在所有其它可选择的控制措施均被考虑之后才可作为最终手段予以考虑; 
    (9)应急安排的需求; 
    (10)主动测量参数对于是否符合控制标准来说是必要的; 
    (11)对于重大危险源还应考虑建立应急预案。 
    8.定期或不定期更新评价 
    安全评价应被视为一个持续的过程。因此,如果必要,控制措施的充分性必须得到持续评审和修订。同样,当条件变化使评价结果受到显著影响时(例如工艺改变或增加新设备等),则应对相应作业活动进行重新评价,使安全评价结果符合实际情况。

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