2006年10月08日城市规划管理与法规题

发布时间:2010-01-14 共13页


答案:

第1题
试题答案:B
试题解析:
A项中合法性原则应改为合理性原则;C项中应改为:通常一个行政行为如果触犯了合法性原则,就不再追究其合理性问题;D项应改为:随着国家立法进程的推进,原先属于合理性的问题,可能被提升为合法性问题。

考点:
第二章  行政法学有关知识   ☆☆☆☆考点11:行政合法原则;
    行政合法原则是行政法治的基本原则之一,而且是首要原则。行政合理性原则是以行政合法性原则为前提的。
    内容:
    1.行政主体的行政职权由法律依法授予;来源:
    2.行政主体实施行为必须依照和遵守行政法律规范;
    3.行政主体的行政行为违法无效;
    4.行政主体必须对违法的行政行为承担相应的法律责任。
    5.行政主体的一切行政行为必须接受人大监督、行政监督和司法监督。

第二章  行政法学有关知识     ☆☆☆考点13:行政合理性原则;
    行政合理性原则是与行政合法性原则相并列的一项基本原则,而且又是对行政合法性原则的补充。它要求行政主体的行政行为不仅要合法,而且同时要合理。违反合法性原则将导致行政违法,违反合理性原则便导致行政不当。
    1.范围:
    (1)只适用行政自由裁量权范围以内的行为,不适用羁束行为。
    (2)行政合理性原则是行政法的原则,而不是行政诉讼法的原则。
    2.内容:
    (1)正当性;(2)平衡性;(3)情理性。即行政行为应符合相对方的客观实际,建立在正当考虑的基础上,不得考虑不相关的因素,并平等运用法律规范,符合自然规律,符合社会道德。

第二章  行政法学有关知识   ☆☆☆☆考点14:行政合法性与合理性的关系;
    行政合法性与合理性之间,既有联系又有区别。
    1.两者是行政法治的基本原则,不可偏废。政府的行政行为必须既合法又合理。
    2.行政合法性原则是主要原则,行政合理性原则是补充原则。行政合理性原则必须以合法性原则为前提。合理是合法范围内的合理。
    3.行政合法性原则既适用羁束行政行为,又适用自由裁量行政行为,而行政合理性原则仅适用自由裁量行为。
    4.行政合法性原则既适用行政管理,又适用于行政诉讼,而行政合理性原则不适用于行政诉讼。
    5.违反行政合法性原则构成行政违法,违反行政合理性原则构成行政不当。

第2题
试题答案:B
试题解析:
B项应改为:应急性原则是合法性原则的例外,但它并不排斥任何法律控制。

考点:
第二章  行政法学有关知识       ☆☆考点7:行政法治原则的基本内容;
    行政法治原则是指导行政法的立法和实施的基本原则。系指贯穿在一国行政法中,指导和统帅具体行政法律规范,并由它们所体现的基本精神,是要求所有行政主体在国家行政管理中必须遵循的基本行为准则。具体分为行政合法性原则、行政合理性原则与行政应急性原则。

第二章  行政法学有关知识     ☆☆☆考点8:行政应急性原则;
    行政应急性原则是在特殊的紧急的情况下,根据维护国家安全、社会秩序或公共利益的需要,经法律授权的特定的一级政府批准,行政机关可以采取没有法律依据或与法律依据相抵触的措施,但事后必须报法定国家机关予以确认。这是行政合法性原则和行政合理性原则的补充,是行政法治原则的重要内容。

第3题
试题答案:D
试题解析:
因为宪法是各种法律、法规、规章的法律依据和来源,只有在宪法基础上,有关国家行政机关依据职权制定和颁布有关国家行政管理的行政法规、规章等规范性文件,以保证国家行政管理正常进行。所以,宪法是行政法的最根本法源。

考点:
第二章  行政法学有关知识   ☆☆☆☆考点5:行政法渊源;
    行政法渊源:作为行政法内容的行政法律规范需要通过一定的形式表现出来,即行政法渊源,也是指行政法律规范的表现形式;包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、法律解释、国际条约和协定、其它规范性文件。

第二章  行政法学有关知识     ☆☆☆考点6:行政法主要法源情况;
    我国只有成文法才是行政法渊源。
    宪法的制定者是全国人民代表大会;适用于全国范围内;是行政法最根本的渊源。

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