第4题
试题答案：C
试题解析：
因为在某些特殊的紧急的情况下，经法律授权的特定的一级政府批准行政机关可以采取没有法律依据或与法律依据相抵触的措施，事后必须即时报法定国家机关予以确认。

考点：
第二章  行政法学有关知识   ☆☆☆☆考点1：法律；
    法律：广义上，法律是泛指国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总和；狭义上，则是专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件。
    法律3要素：假设、处理、制裁。

第5题
试题答案：A
试题解析：
因为构成行政法律责任的四个条件是相关一致的，缺少其中任何一个条件都不能构成行政法律责任。所以，确定和追究行为人的行政法律责任时，必须全面衡量。

考点：
第二章  行政法学有关知识   ☆☆☆☆考点27：行政法律责任；
    引起行政法律责任的原因是行政违法，承担行政法律责任的主体既可以是行政管理相对人，也可以是行政机关。行政违法可以是行政机关违法，也可以是行政相对违法，其表现有实体性违法和程序性违法，也有作为违法和不作为违法等形式。
    行政法律责任构成条件必须是行为人的行为客观上已构成违法、具备责任能力、主观有过错和以法定职责或者法定义务为前提。这4个条件缺少其中任何一个条件，都不能构成行政法律责任。

第6题
试题答案：B
试题解析：
城市规划的内容不可能具体到一项建设工程。

考点：
第三章  城市规划管理的基本知识   ☆☆☆☆考点11：城市规划管理控制及其过程；
    1．基本原理
    (1)综合原理：综合运用法制的、社会的、经济的、行政的和科学的管理方法来保证城市规划的实施。
    (2)系统原理：运用系统原理来保证城市规划中各个层次系统规划的实施，保证城市各个系统功能的正常运转和发挥。
    (3)连续原理：城市规划管理工作的连续过程，是通过一个环节又一个环节的连续工作来完成的，因此必须按程序、制度办事，也就是强调了城市规划管理工作的阶段性、连续性、不可逆性和每一个环节的重要性。
    (4)动态原理：城市是历史发展的产物，是动态的，城市规划管理同样要以动态发展的观点来对待。
    (5)分工原理：只有合理分工和相互合作才能应付城市规划管理工作错综复杂、千头万绪和变化多端的局面，必须制定法规和规章制度。
    (6)反馈原理：通过管理的网络化和民主化来进行反馈，使城市规划实施真正实现理论与实践相结合。
    2．管理过程
    组织城市规划编制、审批到实施管理。其过程性在规划管理不同层次的系统(城市规划管理大系统、城市规划实施管理子系统、建设工程规划管理小系统)中都显现出现。
    3．运行机制
    协同机制、调控机制、反馈机制。
    调控机制：城市规划管理系统应从3个方面加强控制，系统内部；外部系统对管理系统的控制；管理系统对管理对象的控制。调整对城市规划具有指导、弥补和监督作用。一般包括微观、中观、宏观3个层面的控制。
    调控过程：事前控制(规划审批前)，事中控制(审批过程中)，事后控制(实施的监督检查)。

第7题
试题答案：C
试题解析：
管理的方法包括行政的方法、法律的方法、经济的方法和咨询的方法。

考点：
第三章  城市规划管理的基本知识     ☆☆☆考点13：城市规划管理的基本方法；
    行政方法、法律方法、经济方法、咨询方法。
    行政方法使规划管理系统集中统一，便于规划管理职能的发挥；严格执法要贯彻“法无授权不得行、法有授权必须行、行政行为程序化、违法行政必追究”的原则；自觉利用经济杠杆来协调各方面关系。

第8题
试题答案：C
试题解析：
其他三项本身是正确的，但决策的民主性只表现了其开放性的一方面。

考点：
第三章  城市规划管理的基本知识       ☆☆考点12：城市规划决策的民主化；
    城市规划决策的民主化是为了维护社会公众的利益，必须听取群众和专家的意见，推进公众参与制度（如公开展示、人大审议、政务公开），接受群众监督；同时按照决策层的责、权、利统一的原则分层次决策，发挥职能部门的作用。