师法自然

因势利导催化生态功能

建设国家生态区，并不是一般意义上的环境治理，而是以科学发展观为指导、遵循大自然发展规律、创新施为的有益探索。这一过程中，浐灞生态区的一系列思路与举措令人眼前一亮。

“因地制宜，变废为宝，”这是建设之初确立的水环境综合治理思路。浐灞决策者以“污水资源化，湿地功能化，治理效益化”的治理目标，以碧水清污、塑河修坝、修沙造林、景观绿化、湿地恢复等生态措施为主，加强治理的系统性和长效性，大力推进浐灞河水环境效益化综合治理工作。

同时，以生态定位，以功能发挥为责任，用绝对优势的生态用地比例来保证区域功能定位和方向，用水面和林地的大规模连片恢复和重建来保证生态功能的发挥。

据浐灞生态区工作人员介绍，在修建河道的过程中，为了给鸟儿留下原来落脚的地方，使其不被淹没，建设者在河中间特意保护了一段湿地，形成了河中间的一片柳树林，也恢复了唐诗中的灞柳盛景，另外在淹没地方的河中间还特意做了几个岛。

这一细微的关照深入地诠释出人与自然和谐相处的原意，体现了建设者的灵活变通与创新勇气，成为“做有爱心负责任的建设者”这一理念的生动注脚。

“垃圾资源化、减量化和无害化”。垃圾治理方面，在桃花潭景区利用堆积如山的建筑垃圾进行河堤建设和土方造型，堆出150多亩的湖心岛，形成800亩水面，并利用建筑垃圾回填沙坑，重塑景观，建筑垃圾回用率达到100%；生活垃圾管理上，明确要求入区项目必须配套建设垃圾分类收集体系，积极建设垃圾回收站，压缩站，逐步形成生活垃圾的分类收集、回收及压缩清运体系，所有生活垃圾均运往江村沟垃圾卫生填埋场处理，建成社区中生活垃圾分类收集率达84。4%。

“拆旧立新、数字管理”。大气环境整治方面，加快集中供热配套及配套工程建设，多次组织开展锅炉、专项整治行动，拆除污染大、热效率低的燃煤锅炉。大力推广新能源，鼓励新建项目采用可再生能源。

噪声控制方面，沿三环路、滨河路、陇海铁路等主要交通干线建设防护林带，降低噪声影响，开发数字浐灞管理系统，一期建设了广运潭、欧亚论坛等四处自动噪声监测点位。

通过一系列卓有成效的举措，新增绿化面积7000余亩，累计形成林地20574亩，林地覆盖率达15。4%，区域生态用地比率达到24。6%，人均公共绿地面积达13。63平方米；累计形成水面面积12800余亩，河流湿地覆盖率达13。2%。由此，河流水质显著改善；垃圾山不见了，变成了桃花潭景区和雁鸣湖千亩湖泊湿地；沙坑遍地的广运潭荒滩，停止了采沙，坑成湖、陆成洲，再遍植桃树、杏树，如今变成了2011年西安世界园艺博览会园址；灞河入渭口的万亩湿地成为西北首批“国家湿地公园”。浐灞河的综合治理成为西北首个“国家级水生态系统保护与修复试点”。

体系构建

生态内涵提升示范价值

华美的变身，将一幅秀美的浐灞生态画卷勾勒于眼前，大气磅礴地改写着西安的生态版图。

在建设国家生态区过程中，其不遗余力，全方位围绕生态环境治理、生态景观、生态人居、生态产业、生态文化和组织保障六大体系的建设，则稳步丰富生态内涵，提升生态示范价值。

生态建设的目的是为人服务，“人与自然和谐共生”的生态理念在这里得以最佳诠释。目前浐灞已被市民公认为是西安市人居环境最好，最有发展潜力的区域之一，新建社区绿化率均大于40%，太阳能、地热等可再生能源使用率达到7。7%，天然气等清洁能源使用率达到98。3%，生活垃圾分类收集率已达到84。4%，

生态区始终坚持以循环经济理论统领区域产业发展，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，大力减少污染排放量。重点发展金融、商贸、文化创意、服务外包、科技研发、教育、房地产以及体育等现代服务业，建设生态产业新城。

沿■、灞两河沿岸打造沿河生态旅游廊道；以欧亚论坛为主题发展会展经济；以2011世界园艺博览会为背景大力发展苗木花卉基地建设；以西安浐灞国家湿地公园为依托，打造陕西省环境保护教育基地；以F1摩托艇世界锦标赛发展水上运动。

通过一系列重大项目建设，强化了区域与西安市支柱产业之间的循环和连接，推动经济在区域、流域乃至更大范围内实现循环和互补，树立了一批响亮的生态品牌，使得浐灞生态区的生态理念内涵深入人心。

与此同时，坚持“以人为本”，把提高公众生态文明水平与转变生产生活方式和消费观念结合起来，统筹到国家生态区建设中。深入开展生态文明创建，增强公众的生态意识，加快构建生态文化体系。

生态区还坚持体制机制创新，从机制、制度、管理、建设、财政、能力建设等各个方面建立了较为完善的国家生态区建设保障体系。

生态导向，体现在天时、地利、人和际遇下的超前选择与创新思维。

生态文明，则演绎着梦想照进现实的幸福、愉悦和温暖。

2011年4月至10月，以“天人长安，创意自然”为主题的西安世界园艺博览会的盛大绽放，必将进一步引领城市未来，绽放都市生活，提升浐灞国家级生态区人居生态景观环境品质，将西安“山水之城”的生态内涵演绎到极致。 记者 袁学成