(二)冲突的解决
利益冲突需要使冲突的各方在利益和资源的分配上由不公平重新达到公平状态才能解 决;文化冲突需要通过冲突各方在不同的文化环境中达到沟通、相互接受和融合方能解决;角色冲突需要冲突各方在不同的文化环境中达到结构与功能的整体优化方能解决;心理冲突也需要个体或组织在精神和心理上得到调整,达到新的平衡方能解决。
解决冲突问题是由若干种不同的措施,以不同的力度构成的一个措施组合方案。构成解决冲突问题方案的措施种类很多,可分为经济措施、技术措施、组织措施和合同措施,每种措施也包含多个子措施。
为了取得目标控制的理想成果,应当从多方面采取措施实施控制,通常可以将这些措 施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等四个方面。这四方面措施在建设工程实施的各个阶段的具体运用不完全相同。以下分别对这四方面措施作一概要性的阐述。
所谓组织措施,是从目标控制的组织管理方面采取的措施,如落实目标控制的组织机 构和人员,明确各级目标控制人员的任务和职能分工、权力和责任、改善目标控制的工作流程等。组织措施是其他各类措施的前提和保障,而且一般不需要增加什么费用,运用得当可%%以收到良好的效果。尤其是对由于业主原因所导致的目标偏差,这类措施可能成为首选措施,故应予以足够的重视。
技术措施不仅对解决建设工程实施过程中的技术问题是不可缺少的,而且对纠正目标 偏差亦有相当重要的作用。任何一个技术方案都有基本确定的经济效果,不同的技术方案 就有着不同的经济效果。因此,运用技术措施纠偏的关键,一是要能提出多个不同的技术方案,二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。在实践中,要避免仅从技术角度选定技术方案而忽视对其经济效果的分析论证。
经济措施是最易为人接受和采用的措施。需要注意的是,经济措施决不仅仅是审核工 程量及相应的付款和结算报告,还需要从一些全局性、总体性的问题上加以考虑,往往可以取得事半功倍的效果。另外,不要仅仅局限在已发生的费用上。通过偏差原因分析和未完工程投资预测,可发现一些现有和潜在的问题将引起来未完工程的投资增加,对这些问题应以主动控制为出发点,及时采取预防措施。由此可见,经济措施的运用决不仅仅是财务人员的事情。
由于投资控制、进度控制和质量控制均要以合同为依据,因此合同措施就显得尤为重 要。对于合同措施要从广义上理解,除了拟订合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过 程中的问题、防止和处理索赔等措施之外,还要协助业主确定对目标控制有利的建设工程组织管理模式和合同结构,分析不同合同之间的相互联系和影响,对每一个合同作总体和具体分析等。这些合同措施对目标控制更具有全局性的影响,其作用也就更。另外,在采取合同措施时要特别注意合同中所规定的业主和监理工程师的义务和责任。
一般地,冲突可采用的解决方式包括:
①回避、妥协、和解的方式;
②双方沟通、合作的方式;
③协调的方式;
④领导裁决的方式;
⑤对抗的方式,如进行诉讼或提交仲裁。
例题:一般地,冲突可采用的解决方式包括[ ]。
A、回避、妥协、和解的方式
B、双方沟通、合作的方式
C、协调的方式
D、暴力解决的方式
E、对抗的方式,如进行诉讼或提交仲裁
答案:A、B、C、E
解析:冲突可采用的解决方式包括:①回避、妥协、和解的方式;②双方沟通、合作的方式;③协调的方式;④领导裁决的方式;⑤对抗的方式,如进行诉讼或提交仲裁。
解决冲突问题的过程分为%%静态和动态两种。对于通过选择某种途径和有效的解决方案一次性地解决冲突问题的情形,称为静态解决冲突问题;而若需要持续多次采用解决方法,选择某种途径和有效的解决方案解决问题的,称为动态解决冲突问题。一般来说,绝多数冲突问题的解决都是一个动态过程。
例题:解决冲突问题的过程分为[ ]两种。
A、全程和阶段
B、静态和动态
C、主动和被动
D、封闭和开放
答案:B