咨询工程师:宏观经济政策资料

发布时间:2010-01-14 共4页


  当前我国外贸顺差大幅增加的原因主要是中国在全球化进程中竞争力进一步显现,以及在投资领域过热产生的产能部分向国际市场释放。2005年我国宏观经济运行继续存在投资偏热等问题与我国利率水平偏低密切相关。当前在能源、资金价格偏低的背景下,适度上调国内资源、能源价格,适度上调利率水平,将有利于适度控制投资增长和产能扩张,调控出口增速,促进外贸趋于平衡。对于大国经济来说,宏观调控中利率应该比汇率占有更主导、更主要的地位。利率手段将在宏观调控中起主导作用2006财政政策将在宏观调控中扮演更重要角色最新一期香港《经济导报》载文称,今年中国的财政政策将充分发挥财政的再分配职能,促进社会公平协调发展。同时,中国今年面临税制改革的良好机遇,深化税收制度改革料有新措施将陆续出台。所涉及的改革内容包括:统一内外资企业所得税、开征燃油税、调整进出口环节税收政策等。

  2005年,中国在加强财政宏观调控、深化财税管理体制改革,推进依法理财,推动城乡、区域、经济社会协调发展等方面,迈出了实质性步伐,实施了以“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”为主要内容的稳健财政政策,促进了经济平稳较快发展,财政经济状况进一步改善。2005年1~11月,全国财政收入28,941.9亿元,比上年同期增长18.5%,预计全年财政收入将突破3万亿元大关。

  2006年,中国将继续执行稳健的财政政策和货币政策,财政政策将在政府对经济的宏观调控中扮演更重要角色。

  2005年,中国经济发展的基本脉络已经清晰。国民经济在保持强劲增长势头的情况下,出现了几个值得关注的趋向:一是国内居民消费价格指数(CPI)连续下滑,目前已经进入理想的区间;二是人民币汇率形成机制改革顺利实施,人民币汇率在初始升值2%之后稳中有升;三是在人民币升值后净出口继续上升,贸易顺差大幅增加,外汇储备创历史新高;四是工业企业利润率下降;五是部份行业产能过剩矛盾突出。

  在这样的背景下,政府实施宏观调控政策增加了操作的难度。若要保持高增长、低通涨的理想发展格局,短期内通过利率、汇率调节经济增长、改善进出口平衡、提高工业企业经济效益、压缩长线投资等已经没有太大的余地。而与货币政策相比,财政政策则可以通过降低企业税负总水平、调整进出口关税政策、实行有差别的行业税制和税收优惠政策、调整公共支出的方向和比例、加大转移支付等措施,促进经济稳定增长,抑制和消除目前经济发展中存在的不健康因素,实现社会的协调发展,从而实现政府的宏观调控目标。从这个意义上说,2006年继续实行稳健的财政政策和货币政策,财政政策将扮演更重要的角色。

  2006金融调控:“重”货币“轻”信贷。12月1日,刚刚结束的中央经济工作会议敲定了2006年经济工作的主旋律――保持政策的连续性和稳定性。其实,一些宏观经济部门的政策信息早已透出此意,央行日前表示“下一阶段将继续执行稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性”的同时,还要增强政策的“主动性和有效性,注意加强预调和微调”。虽然经历了2004年10月和2005年3月的两次加息,但目前我国央行基准利率水平仍然维持历史较低水平,一旦出现经济衰退,利用降息启动经济的货币政策空间十分有限。



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