HS市撤销49个临时机构

　　材料正文

　　ＨＳ市委、市政府为了消除机构臃肿，提高行政效率，大刀阔斧地“砍”掉了49个临时性机构。

　　ＨＳ市自1982年建立以来，因问题繁多、头绪复杂或为了上下对口，市委、市政府陆续设立了多种名目的“委员会”、“办公室”、“指挥部”、“领导小组”等。由于这些“庙”只建不拆，日积月累，逐年增多，弊端越来越明显：常设机构与临时机构之间互相扯皮，办事踢“皮球”；领导干部身兼数职，职务缠身；临时机构挂牌不办公，群众“烧香”找不到“神”等问题都很严重。

　　市委、市政府认为，这些名不符实、徒有虚名的临时性机构不拆，不仅会使本来已经十分庞大的行政队伍更加臃肿不堪，而且还会降低行政办事效率，甚至会贻误大事，为此，HS市对1983年以来所增设的临时性机构进行了认真的检查、清理。HS市在清理和削减临时性机构时主要遵循以下六条原则。

　　第一，撤销季节性较强和工作任务已经完成的临时性机构。对季节性临时机构规定明确的工作目标、任务以及起止设立时间。工作任务已经完成的机构、人员回原工作单位，以后不再设立类似机构。

　　第二，撤销工作任务能由主管部门承担的临时性机构，其工作交主管部门承担。接受移交工作的主管部门应从此明确此项职责，不得推诿。

　　第三，工作任务与常设机构接近的与常设机构合并，并精简工作人员，明确职责范围。

　　第四，两块牌子一套人马的，撤掉其中一个虚设机构，明确规定保留机构的职权、职责及工作任务。

　　第五，任务尚未完成，而其他机构又难以代替办理的暂时保留，但必须规定任务完成期限及机构撤销时间，任务完成后，机构立即撤销。第六，工作确实需要，而且亟待加强的改为常设机构，但必须认真定员定编，本着精干高效的原则，严格控制机构人员，不得随意膨胀。

　　HS市还认真做好临时机构撤销后其工作人员的安置、任务的移交等善后工作，保证了这一工作的顺利进行。

　　撤销临时性机构不仅精简了机构，提高了机关工作效率，同时还使主要行政领导干部从繁杂的日常事务中解脱出来，集中精力抓全局性工作，解决了领导干部兼职过多的问题。过去，HS市不少领导干部都挂有十多个“衔”，多的达二十几个。整天陷入“文山会海”，疲于奔命，各类事务应接不暇，极大地分散了领导干部的主要精力，不利于做好全局性的指导工作。在撤销各种临时机构之后，他们得以从许多杂事中解脱出来，能够集中精力抓大事。过去兼职较多的市长说：“机构减少了，会议和事务就少了，现在我感到精力充沛、精力集中了，可以腾出更多时间来考虑考虑我们市里的大事了。”

　　临时机构的撤销还消除了机构重叠，减少了办事层次，提高了办事效率，职能部门该办的事情就直接去办，两个部门同时管出现的重复劳动、争权夺利、互相扯皮等问题得到了解决。基层单位也不必事事向领导小组请示汇报了，很多过去十几天、几个部门都办不了的事，现在主管部门当场拍板就可以解决了。

　　通过撤销临时机构，也大大地精简了干部队伍、HS市近２００名被抽调的领导干部和工作人员回到了原工作单位。过去每设立一个临时机构，就要从各个部门抽调一批工作人员，导致职能部门人员越来越少，临时部门人员越来越多，人们把这种做法称为“拆了机器用零件”，临时机构撤销以后，职能部门的力量加强了。此外，撤销临时机构还减少了行政开支，减轻了财政负担。