行政诱导：淮安市卫生监督所在思想教育等方面取得的成绩

　　材料正文

　　淮安市卫生监督所于2003年3月26日组建成立。成立以来，淮安市卫生监督所在市卫生局党委的正确领导下，以党的十六大精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，严格遵循“解放思想，确立新理念；深化改革，建立新机制；内外兼修，树立新形象”的指导思想，深入贯彻落实各项卫生法律、法规，坚持依法行政，不断加大卫生监督执法力度；坚持文明执法，深入开展创建文明行业和省级文明单位活动；坚持建章立制，加强内部管理，各项工作步入良性运行轨道。该所顺利通过了市文明办组织的省级文明单位创建工作复查验收，被省委、省政府命名为“省级文明单位”，被市委、市政府表彰为“非典防治工作先进集体”和“第二届淮扬菜美食文化节先进集体”。

　　该所加强思想教育，重视行风建设，职工素质和精神文明建设水平不断提高，主要成绩如下。

　　一是开展了一系列主题教育活动，职工的思想政治素质和职业道德水平不断提高。在全所开展以党的十六大精神、“三个代表”重要思想为主要内容的政治学习活动。结合本所实际，先后开展了“两个务必”、“两个率先”、“让文明与我们同行”、“除陋习、树新风”、“打造三个淮安”等一系列主题教育活动，提高了职工的政治觉悟和文明素质。以社会公德、职业道德和家庭美德宣传教育为重点，提高卫生监督队伍的思想境界和道德修养。通过开展一系列教育活动，使全体职工在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民，并将其转化为做好各项卫生监督工作的现实战斗力。

　　二是努力加强行风建设，社会效益不断提高。该所将行风软环境建设工作作为推动精神文明建设的关键环节来抓。开展创建文明单位、文明科室，争做文明职工的活动，各科室均制定了创建文明科室的实施方案，扎实有效地开展创建工作。顺利通过了市文明办组织的省级文明单位创建工作验收，制定了2003～2004年度创建省级文明单位规划，并做好各项申报准备工作。

　　深入开展民主评议行风工作。按照市卫生局的统一部署，紧紧围绕“弘扬抗非精神，当好健康卫士”这一主题，以改善服务态度、提高服务质量为着力点，以正确履行卫生监督机构职能和人民群众满意为目标，加强行风建设。成立了领导小组，制定了实施方案，层层宣传发动，结合实际组织学习讨论，围绕省纠风办评议工作方案中的“23个是否”，查找问题，制定整改措施，落实责任到人，把民主评议行风的压力传递到每个职工。制定了服务承诺和行业禁令，设立了监督信箱，公开了职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准、廉政规定、监督办法、责任追究、办事结果、重要决策等，并严格履行承诺，做到“有令即止”。实行“两卡”、“四上墙”，共制作各类上墙标牌32块。通过推行“十公开”和“两卡”、“四上墙”，让群众充分了解该所的工作职责、工作程序等各个工作环节的内容，起到了自觉接受群众监督的作用。9月份，该所聘请了12名所外行风监督员，通过下发征求意见表、上门走访、召开座谈会等形式，广泛征求社会各界对该所行风建设的意见和建议。组织职工认真学习省卫生厅下发的《卫生监督机构服务规范》，对卫生许可、投诉举报、卫生监督、行政处罚、突发事件处理、行政管理、后勤服务等各类人员在职业活动中应遵循的服务规范提出了具体的要求，促进了行风工作的全面开展和服务质量的提高。工作中，处处为企业着想，切实减轻企业负担，对受“非典”影响较大的有关行业按规定实行收费减免政策，受到企业的一致好评，社会效益明显提高。

　　三是重视对外宣传工作，社会形象不断提高。该所充分调动职工的积极性，鼓励大家结合工作搞好对外宣传，及时、真实、多角度、多层面报道单位各项工作所取得的成绩，4～12月份，新闻单位录用通讯报道稿件242篇；市电视台开展专题与新闻报道11次；每月编印《淮安卫生监督信息》，其中非典专报7期，从不同角度展示卫生监督工作成果、推介卫生监督工作经验、曝光卫生违法事件、宣传卫生监督的社会作用和行风建设取得的成绩，扩大监督所在社会上的影响，社会形象不断提高。

　　四是深入开展卫生宣传培训工作，从业人员法治意识不断增强。加强卫生法律法规和卫生知识培训，提高从业人员法律意识和卫生知识水平，能够促进相关企业守法经营，改善卫生质量，保护劳动者和消费者健康。今年以来，该所以《食品卫生法》、《职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规为宣传培训重点，对食品、公共场所、消毒产品生产企业、放射、化妆品等行业的从业人员开展卓有成效的宣传培训工作，共集中培训考核1600人，合格率为100％。举办了2期市管食品生产经营单位负责人培训班，对102名食品企业负责人、卫生管理人员进行食品卫生法规和卫生知识培训，并宣传食品卫生量化分级管理的有关要求。利用宣传周、宣传日，组织专业人员开展形式多样的卫生法律法规和卫生知识宣传活动。5月份、11月份分别开展了《职业病防治法》和《食品卫生法》宣传周活动，通过新闻媒体宣传、标语、横幅、设咨询点等多种形式开展宣传活动，发放宣传材料8万多份，接受咨询1200多人次。