利率市场化改革是党的十四届三中全会提出的，党的十六大和十六届三中全会的一系列重要决定为利率市场化改革进一步指明了方向。1998年至1999年，中国人民银行三次扩大了金融机构贷款利率浮动区间。2004年1月1日，经国务院批准，中国人民银行进一步扩大了金融机构贷款利率浮动区间，商业银行、城市信用社贷款利率浮动区间上限为贷款基准利率的1．7倍，很多金融机构已开始根据企业的信誉、风险等因素，运用浮动贷款利率，为弥补贷款风险进行合理定价。然而，这一浮动区间的上限与民间借贷利率相比，仍然低很多，市场机制的作用并未得到充分发挥。

　　这次中国人民银行决定不再对贷款利率设定上限，可以使金融机构更好地根据贷款风险确定利率水平，也可进一步支持中小企业发展，缓解就业压力。而允许金融机构下浮存款利率也是进一步推进利率市场化改革的重要步骤，它有利于完善货币政策传导的微观机制；有利于金融机构按照资本充足率要求进行主动负债和自主定价，以提高金融机构的竞争力，防范金融风险；有利于发展资本市场，提高直接融资比例。这两项措施表明中国人民银行积极、稳妥地推进利率市场化改革的决心，将促使中国人民银行从利率的“规定者”向“监管者”转变，同时也使四大商业银行的市场化改革提上日程。利率市场化改革在完善市场体系的同时，也将彻底重塑中国的银行业，使金融体制发生深刻变化。

　　这次中国人民银行制定的利率政策，特别是上调人民币基准利率的决定，得到了国际社会的称赞，各国学者和官员赞赏中国政府正在使用金融手段解决经济过热的问题，认为此举有助于中国经济降温，抑制通货膨胀，从而避免重大风险；有助于中国经济实现长期和更加稳定的增长，并朝弹性汇率制度迈进。此次利率调整还给国际金融市场造成冲击，东京股市10月29日出现回落，日经平均股价当天以10771．42日元收盘，较前一交易日下跌81．70日元，东证股指也下跌了4．82点，回落至1085．43点；10月28日，韩国股市的综合指数上升幅度为1．3％。这说明我国经济政策影响国际市场的效应开始显现，预示我国作为一个对国际有影响力的经济体的市场化程度在加强。

　　今后，我国政府在经济调节方面需更多地运用利率等经济手段，这有助于我国宏观调控体系的进一步完善，有助于我国社会主义市场经济的健康发展，也是我国适应经济全球化的必然选择。