但是，政府每出台一项政策或规章，都要从切实维护广大人民群众的利益和经营者的合法权益出发，正确处理好公共利益和局部利益的关系。在兼顾各方面的利益、广泛听取各方面意见的基础上，再进行科学、民主决策。出租汽车行业从业人员不能因为政府的决策影响了个人的局部利益，就采取过激行为，动辄停运，这不仅严重影响了市民的正常生活和社会秩序，也在一定程度上损害了一个城市的形象。在本材料中，银川市做出的规定涉及出租汽车行业的权益，一般讲，凡涉及人民群众切身利益的，应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议，而银川市却从未向社会公示，也没有召开听证会。银川市政府与出租汽车司机之间，按照应有的程序出台一个新政策，需要通过行业协会同利益相关人进行沟通和博弈。据调查，银川市出租汽车司机此前已经通过不同形式向政府表达了诉求，如果政府能充分听取他们的意见，全面考量新政策给出租汽车行业带来的多重影响，就很可能避免出现“停运”的尴尬。但是，收集到反对的意见后，银川市政府没有充分重视这些意见，没有预见到新政策可能引起的强烈反弹，而是继续推行原来的政策，最终导致政府和行业经营者的利益都受到了损害。

　　“停运”事件发生后，银川市政府很快宣布暂缓执行新规定，市长也发表电视讲话，向市民道歉，这些务实的做法值得肯定。但原本可以通过政府与出租汽车行业协商而实现监管者与经营者“双赢”的事情，却演变为政府信用受损、市民出行不便、司机经济损失的“三输”局面，不能不让人扼腕叹息。

　　这个事件也提示我们，地方政府出于一时一地的政策考量，要求公民放弃本应享有的权利，即使自认为出于“公心”，也可能引起社会的不满。银川市政府制定出租汽车管理的新规定，本意是更好地规范出租汽车市场的运营，发挥政府的市场监管职能，却由于决策者的职责定位不当而对城市民众的利益造成了损害。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，一方面，政府的市场监管职能应当加强，另一方面，政府在发挥市场监管职能中的方式、方法也要调整。